KELMĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL KELMĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ SURINKIMĄ IR TVARKYMĄ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2006 m. spalio 26 d. Nr. T-288
Kelmė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 91-2832) 7 straipsnio 20 punktu, 17 straipsnio 21 punktu, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (Žin., 2000, Nr. 52-1484) 11 straipsnio 1 dalies 8 punktu, 12 straipsniu, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo (Žin., 1998, Nr. 61-1726; 2002, Nr. 72-3016) 30 straipsnio 4 dalimi, rajono savivaldybės Taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Kelmės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Kelmės rajono
savivaldybės tarybos
2006 m. spalio 26 d.
sprendimu Nr. T-288
KELMĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS
Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimĄ ir tvarkymą nuostatai
I. Bendrosios nuostatos
1. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą įvedama vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2000, Nr. 91-2832), Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymu (Žin., 2000, Nr. 52-1484), Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymu (Žin., 1998, Nr. 61-1726; 2002, Nr. 72-3016), Biudžeto sandaros įstatymo pakeitimo įstatymu (Žin. 2003, Nr. 117-5321), Atliekų tvarkymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 722 (Žin., 1999, Nr. 63-2065; 2004, Nr. 68-2381), Kelmės rajono savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo taisyklėmis, Kelmės rajono savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo planu, Regioniniu komunalinių atliekų tvarkymo planu.
2. Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja šios rinkliavos apskaičiavimo, mokėjimo, išieškojimo ir iš jos gautų savivaldybių biudžetų pajamų panaudojimo tvarką.
II. pagrindinės sąvokos
4. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą (toliau – vietinė rinkliava) – tai Kelmės rajono savivaldybės tarybos sprendimu už komunalinių atliekų surinkimą iš šių atliekų turėtojų ir jų tvarkymą nustatyta privaloma įmoka, galiojanti savivaldybės teritorijoje, kurią kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti šiuose Nuostatuose nustatyta tvarka.
5. Komunalinių atliekų turėtojas – fizinis arba juridinis asmuo, kuris turi komunalinių atliekų arba kurio veiklos metu susidaro komunalinių atliekų, arba kuris atlieka šių atliekų rūšiavimo, maišymo ar kitokią operaciją, kurios metu pasikeičia atliekų pobūdis ir sudėtis.
6. Leidimas – taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimas, išduotas pagal Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų išdavimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. vasario 27 d. įsakymu Nr. 80 (Žin., 2002, Nr. 85-3684; 2005, Nr. 103-3829 ), ar Gamtos išteklių naudojimo leidimas, išduotas pagal Gamtos išteklių naudojimo leidimų išdavimo ir gamtos išteklių naudojimo limitų bei leistinos taršos į aplinką normatyvų nustatymo tvarką (LAND 32-99), patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 387 (Žin., 1999, Nr. 106-3087).
7. Vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai, privalantys mokėti vietinę rinkliavą, išskyrus juridinius asmenis ir juridinių asmenų padalinius, turinčius leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali būti įvykdyti savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
8. Komunalinių atliekų tvarkymas – šių atliekų surinkimo, vežimo, naudojimo ir šalinimo veikla, taip pat atliekų tvarkymo veiklos priežiūra bei atliekų šalinimo vietų priežiūra po jų uždarymo.
9. Komunalinės atliekos – buitinės (buityje susidarančios) ir kitokios atliekos, kurios savo pobūdžiu ar sudėtimi yra panašios į buitines atliekas.
III. Vietinės rinkliavos MOKĖTOJAI ir jų REGISTRAVIMAS
12. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą nustatoma visiems Kelmės rajono savivaldybės komunalinių atliekų turėtojams, išskyrus juridinius asmenis ir juridinių asmenų padalinius, turinčius leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali būti įvykdyti savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
13. Vietinės rinkliavos mokėtojų registravimą organizuoja ir tvarko viešoji įstaiga Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras, (toliau – ŠRATC) .
14. ŠRATC sukuria ir administruoja Kelmės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos mokėtojų registro duomenų bazę.
15. ŠRATC vietinės rinkliavos mokėtojų registro duomenų bazėje registruoja ir tvarko šiuos duomenis apie vietinės rinkliavos mokėtojus:
15.1. gyvenamosios arba negyvenamosios patalpos savininko vardas, pavardė arba juridinio asmens pavadinimas;
15.3. gyvenamosios arba negyvenamosios patalpos adresas bei duomenys, kokios talpos konteineriais šios patalpos aptarnaujamos;
IV. VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMĄ DYDŽIO SKAIČIAVIMO TVARKA
17. ŠRATC atsako už vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymą dydžio apskaičiavimą. Visa informacija, susijusi su vietinės rinkliavos dydžių apskaičiavimu ir taikymu, yra viešai prieinama.
18. ŠRATC apskaičiuoja vietinės rinkliavos dydžius ir pateikia juos Kelmės rajono savivaldybės administracijai.
19. Savivaldybės administracija nustatyta tvarka teikia vietinės rinkliavos dydžių nustatymo projektą tvirtinti Savivaldybės Tarybai.
20. ŠRATC vietinės rinkliavos apskaičiavimo tikslais naudojasi vietinės rinkliavos mokėtojų registro duomenų baze, Savivaldybės Tarybos sprendimu patvirtinto atliekų tvarkymo plano bei jį įgyvendinant parengtų dokumentų (galimybių studijų, techninių projektų, sąmatų ir kt.) duomenimis ir kita informacija, reikalinga vietinei rinkliavai apskaičiuoti.
21. Vietinės rinkliavos dydis apskaičiuojamas toks, kad gautos pajamos padengtų visas atliekų tvarkymo sistemos sąnaudas: atliekų tvarkymo sistemos administravimo, vietinės rinkliavos administravimo, atliekų surinkimo ir transportavimo, šalinimo, sąvartyno eksploatavimo, uždarymo, rekultivavimo, priežiūros po uždarymo, infrastruktūros plėtimo bei kitas su atliekų tvarkymu susijusias išlaidas.
22. Vietinė rinkliava atliekų turėtojui už komunalinių atliekų tvarkymą nustatoma ir patvirtinama litais už vienus kalendorinius metus.
23. Metinis vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymą dydis atliekų turėtojams apskaičiuojamas visas sistemos metines atliekų tvarkymo sąnaudas paskirstant į dvi dalis pagal tai, koks komunalinių atliekų kiekis tenka gyventojams ir koks – juridiniams asmenims.
24. Atliekų tvarkymo sąnaudų dalis, tenkanti fiziniams asmenims, yra paskirstoma visiems miestų ir kaimų gyventojams vienodai.
V. INFORMACIJOS, BŪTINOS VIETINĖS RINKLIAVOS REGISTRUI SUDARYTI IR VALDYTI, TEIKIMAS
26. Vietinės rinkliavos mokėtojų registravimo tikslais ŠRATC nustatyta tvarka naudojasi VĮ Registrų centro Šiaulių filialo duomenų bazėmis.
27. ŠRATC prašymu papildomus duomenis turi pateikti visi komunalinių atliekų turėtojai, jeigu šie duomenys būtini vietinės rinkliavos mokėtojų registro administravimui.
VI. VIETINĖS RINKLIAVOS DYDŽIAI
29. Vietinės rinkliavos dydžius tvirtina Kelmės rajono savivaldybės taryba pagal Savivaldybės administracijos nustatyta tvarka pateiktą vietinės rinkliavos dydžių nustatymo projektą, kurį parengia ŠRATC.
30. Savivaldybės teritorijoje visiems komunalinių atliekų turėtojams - fiziniams asmenims, kuriems teikiamos komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos, vieniems metams yra nustatyta 40 Lt dydžio rinkliava.
31. Savivaldybės teritorijoje komunalinių atliekų turėtojams juridiniams asmenims, kuriems teikiamos komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos, - rinkliavos dydis nustatytas pagal komunalinių atliekų kiekius nusakančius vienetus ir jiems patvirtintus susidarančių komunalinių atliekų kiekius (1 lentelė).
1 lentelė
Eil. Nr. |
Įmonės, įstaigos ir organizacijos pavadinimas |
Komunalinių atliekų susidarymo kiekius nusakantys vienetai |
Susidarančių komunalinių atliekų kiekis kg per metus 1 vienetui |
1 |
Prekybos organizacijos (didmeninės ir mažmeninės), parduotuvės, prekybos kioskai, turgavietės, viešojo maitinimo įstaigos. |
Darbuotojų skaičius |
500 |
2 |
Viešbučiai, moteliai, svečių namai |
Vietų skaičius |
50 |
3 |
Mokymo įstaigų bendrabučiai, internatai |
Vietų skaičius |
250 |
4 |
Kitos įstaigos ir organizacijos (viešieji ir privatūs biurai), pagal patentus dirbantys fiziniai asmenys |
Darbuotojų skaičius |
140 |
5 |
Mokyklos, mokymo įstaigos,
vaikų darželiai ir lopšeliai |
Mokinių, vaikų skaičius |
25 |
6 |
Gydyklos (ligoninės, klinikos, slaugos namai, sanatorijos) |
Vietų skaičius |
350 |
7. |
Sodų ir garažų valdos |
Valda |
52,5 |
32. Savivaldybės Taryba gali indeksuoti vietinės rinkliavos dydžius kartą per metus, taikydama metinį vartojimo kainų indeksą, jei jis didesnis kaip 1,1.
VII. Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymą mokėjimo tvarka
35. Pagal vietinės rinkliavos registro duomenis ŠRATC parengia ir kas ketvirtį (iki kiekvieno ketvirčio 15 dienos) pateikia kiekvienam juridiniam asmeniui, fiziniam asmeniui kas ketvirtį vietinės rinkliavos mokėtojui nustatytos formos mokėjimo pranešimą apie apskaičiuotas mokėtinas vietinės rinkliavos įmokas ir mokėjimo terminus.
36. Mokėjimo pranešime yra nurodomi šie duomenys:
36.1. gyvenamosios arba negyvenamosios patalpos savininko vardas, pavardė arba juridinio asmens pavadinimas;
36.2. mokos gavėjo duomenys (pavadinimas, įmonės kodas, VMĮ atsiskaitomoji sąskaita, banko pavadinimas, įmokos kodas );
36.4. fizinio arba juridinio asmens adresas ir laikotarpis, už kurį mokama vietinė rinkliava bei atitinkamos rinkliavos dalys (už visus einamuosius metus iki tų metų kovo 1 dienos sumokant visą rinkliavos sumą, už pusmetį iki einamųjų metų kovo 1 dienos ir lapkričio 1 dienos, kiekvieną kartą sumokant sumą, lygią pusei nustatyto rinkliavos dydžio, už ketvirtį iki einamųjų metų kovo 1 dienos, birželio 1 dienos, rugsėjo 1 dienos ir lapkričio 1 dienos, kiekvieną kartą sumokant sumą, lygią ketvirtadaliui nustatyto rinkliavos dydžio, už kiekvieną mėnesį iki kito mėnesio 1 dienos sumokant sumą, lygią vienai dvyliktajai nustatyto rinkliavos dydžio).
37. Vietinė rinkliava turi būti sumokama bankuose ar naudojantis elektroninės bankininkystės paslaugomis arba pašto skyriuose per 30 dienų nuo mokėjimo pranešimo gavimo datos, bet ne vėliau kaip iki mokėjimo laikotarpio pabaigos.
38. Mokant rinkliavą turi būti užpildomas mokėjimo dokumentas, kuriame privalomai nurodomi šie duomenys:
38.1. mokos gavėjo duomenys (pavadinimas, įmonės kodas, VMĮ atsiskaitomoji sąskaita, banko pavadinimas, įmokos kodas );
39. Mokėjimo pranešime nurodyta vietinė rinkliava mokama vietinės rinkliavos mokėtojo pasirinkimu už mokėjimo pranešime nurodytus laikotarpius (metus, pusmetį ar ketvirtį).
Mokėtojui, sumokėjusiam vietinę rinkliavą už visus metus, ji nebus perskaičiuojama, nors ir bus priimtas Savivaldybės Tarybos sprendimas dėl jos padidinimo.
40. ŠRATC savo duomenų bazėje nustato vietinių rinkliavų nesumokėjusius komunalinių atliekų turėtojus ir išsiunčia jiems raginimus arba pakartotinius raginimus (registruotu laišku) sumokėti vietines rinkliavas arba atitinkamas jų dalis.
VIII. VIETINĖS RINKLIAVOS IŠIEŠKOJIMAS
IX. VIETINĖS RINKLIAVOS PERMOKĖJIMAS
43. Rinkliavos mokėtojui sumokėjus didesnio dydžio nei mokėjimo pranešime nurodyta vietinė rinkliava ar neteisingai apskaičiuotą arba neteisėtai išieškotą vietinę rinkliavą, taip pat Nuostatų nustatyta tvarka nustačius mažesnę vietinę rinkliavą, permokėta suma vietinės rinkliavos mokėtojo raštišku prašymu užskaitoma kaip įmoka už būsimą atsiskaitymo laikotarpį arba jam grąžinama per 10 dienų nuo prašymo datos.
X. VIETINĖS RINKLIAVOS APSKAITA
44. ŠRATC organizuoja ir tvarko vietinės rinkliavos apskaitą. Kelmės rajono savivaldybės administracija tvarko asignavimus.
45. Sumokėta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą apskaitoma Savivaldybės biudžeto straipsnyje „Vietinės rinkliavos“.
XI. VIETINĖS RINKLIAVOS RINKIMO KONTROLĖ IR ATSAKOMYBĖ
47. Vietinės rinkliavos rinkimą kontroliuoja ŠRATC, Savivaldybės kontrolierius bei Valstybės kontrolė.
49. ŠRATC yra atsakingas už sprendimo projekto dėl vietinės rinkliavos dydžių nustatymo parengimą, vietinės rinkliavos surinkimo organizavimą ir apskaitą rinkliavos mokėtojų duomenų bazėje.
XII. VIETINĖS RINKLIAVOS MOKĖTOJŲ TEISĖS IR PAREIGOS
51. Atliekų turėtojai – vietinės rinkliavos mokėtojai, turi teisę:
51.1. susipažinti su visa informacija apie vietinės rinkliavos dydžius ir įmokas, jų apskaičiavimu ir atliekų tvarkymo sąnaudomis;
51.2. reikalauti iš ŠRATC pakeisti ar patikslinti registro duomenis, jei tokie duomenys yra neteisingi, netikslūs ar neišsamūs;
52. Atliekų turėtojai privalo laiku sumokėti ŠRATC apskaičiuotas vietinės rinkliavos įmokas, nurodytas mokėjimo pranešimuose.
53. ŠRATC prašymu atliekų turėtojai, vietinės rinkliavos mokėtojai, bendrijos, daugiabučių namų administratoriai privalo teikti visus duomenis, reikalingus vietinės rinkliavos mokėtojų registrui ir vietinės rinkliavos dydžiams tikslinti.
54. Vietinės rinkliavos mokėtojai ŠRATC prašymu privalo teikti visus duomenis, reikalingus apskaičiuoti vietinę rinkliavą.
55. Asmenys, nepateikę duomenų ar pateikę neteisingus duomenis vietinės rinkliavos apskaičiavimui, ir asmenys, laiku nemokantys vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymą, pažeidžia šiuos Nuostatus bei kitus atliekų tvarkymą reglamentuojančius teisės aktus ir už tai atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
XIII. ATLEIDIMAS NUO VIETINĖS RINKLIAVOS IR LENGVATŲ TAIKYMAS
56. Vietinė rinkliava neskaičiuojama asmenims, kurie ne vėliau kaip iki mokėjimo laikotarpio pabaigos pateikia prašymą ir dokumentus, įrodančius, kad Kelmės rajone negyveno ilgiau kaip 30 kalendorinių dienų:
57. Savivaldybės Tarybos sprendimu atskiroms gyventojų grupėms jų prašymu gali būti taikomos vietinės rinkliavos lengvatos, kurios kompensuojamos iš savivaldybės biudžeto. Vietinės rinkliavos įmokos, kai vietinė rinkliava neskaičiuojama asmenims, kurie pateikia prašymą ir dokumentus, įrodančius, kad atitinkamu laikotarpiu šie asmenys būste negyveno, nekompensuojamos.
XIV. VIETINĖS RINKLIAVOS LĖŠŲ PANAUDOJIMAS
58. Vietinių rinkliavų už komunalinių atliekų tvarkymą lėšos naudojamos apmokėti išimtinai komunalinių atliekų tvarkymo sistemos sąnaudoms, nurodytoms šių nuostatų 21 punkte pagal ŠRATC parengtą ir Savivaldybės Tarybos patvirtintą Specialiąją programą.
59. Lėšos patvirtintai komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo programai įgyvendinti, (ne daugiau negu gauta į savivaldybės biudžetą vietinės rinkliavos įmokų) per 15 dienų nuo ŠRATC pateikto atliekų tvarkymo akto ir sąskaitos - faktūros pervedamos iš savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojo sąskaitos į ŠRATC sąskaitą.