Zarasų rajono savivaldybėS ADMINISTRACIJos
direktorius
ĮSAKYMAS
DĖL ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ, TEIKIANČIŲ PARAIŠKĄ ZARASŲ-VISAGINO VIETOS PLĖTROS STRATEGIJOS PRIEMONĖS „PAGRINDINĖS PASLAUGOS IR KAIMŲ ATNAUJINIMAS KAIMO VIETOVĖSE“ KVIETIMUI, DALINIO FINANSAVIMO IŠ ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ KONKURSO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2019 m. gruodžio 3 d. Nr. I(6.6 E)-670
Zarasai
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, 29 straipsnio 8 dalies 5 punktu bei Zarasų rajono savivaldybės 2019–2021 metų strateginio veiklos plano, patvirtinto Zarasų rajono savivaldybės tarybos 2019 m. vasario 22 d. sprendimu Nr. T-1 „Dėl Zarasų rajono savivaldybės 2019–2021 metų strateginio veiklos plano tvirtinimo“, Verslo ir investicijų programos priemone Nr. 01.04.02 „NVO ir religinių bendruomenių projektų finansavimas“:
1.T v i r t i n u Zarasų rajono savivaldybės nevyriausybinių organizacijų, teikiančių paraišką Zarasų–Visagino vietos plėtros strategijos priemonės „Pagrindinės paslaugos ir kaimų atnaujinimas kaimo vietovėse“ kvietimui, dalinio finansavimo iš Zarasų rajono savivaldybės biudžeto lėšų konkurso tvarkos aprašą (pridedama).
2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Zarasų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo 2019 m. lapkričio 29 d. įsakymą Nr. I(6.6 E)-670 „Dėl Zarasų rajono savivaldybės nevyriausybinių organizacijų, teikiančių paraišką Zarasų-Visagino vietos plėtros strategijos priemonės „Pagrindinės paslaugos ir kaimų atnaujinimas kaimo vietovėse“ kvietimui, dalinio finansavimo iš Zarasų rajono savivaldybės biudžeto lėšų konkurso tvarkos aprašo patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Zarasų rajono savivaldybės administracijos
direktoriaus 2019 m. gruodžio 3 d.
įsakymu Nr. I(6.6 E)-670
ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ, TEIKIANČIŲ PARAIŠKĄ ZARASŲ-VISAGINO VIETOS PLĖTROS STRATEGIJOS PRIEMONĖS „PAGRINDINĖS PASLAUGOS IR KAIMŲ ATNAUJINIMAS KAIMO VIETOVĖSE“ KVIETIMUI, DALINIO FINANSAVIMO IŠ ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ KONKURSO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Zarasų rajono savivaldybės nevyriausybinių organizacijų (toliau – NVO), teikiančių paraišką Zarasų-Visagino vietos plėtros strategijos priemonės „Pagrindinės paslaugos ir kaimų atnaujinimas kaimo vietovėse“ kvietimui, dalinio finansavimo iš Zarasų rajono savivaldybės biudžeto lėšų konkurso tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja NVO, teikiančių paraišką Zarasų-Visagino vietos plėtros strategijos priemonės „Pagrindinės paslaugos ir kaimų atnaujinimas kaimo vietovėse“, veiklos sritis „Parama investicijoms į visų rūšių mažos apimties infrastruktūrą (reglamentuoja KPP)“, Nr. LEADER-19.2-7.2 kvietimui (toliau – LEADER-19.2-7.2), projektų dalinio finansavimo prioritetus, paraiškų pateikimo tvarką ir svarstymą, atitikties reikalavimams vertinimą, paraiškoje numatytų veiklų įgyvendinimą, jų viešinimą ir sklaidą, finansavimo bei atsiskaitymo už gautas lėšas tvarką.
2. Pareiškėjas – Zarasų rajono savivaldybėje registruota NVO, kurios įgaliotas atstovas teikia paraišką.
3. Kaimo bendruomenė – kaimo vietovės gyventojai, siejami bendrų gyvenimo kaimynystėje poreikių ir interesų. Kaimo bendruomenė, siekianti gauti finansinę paramą, turi Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymo arba Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo nustatyta tvarka įsteigti bendruomeninę organizaciją, kurios paskirtis – per iniciatyvas įgyvendinti viešuosius interesus, susijusius su gyvenimu kaimynystėje.
4. Nevyriausybinė organizacija – nuo valstybės ar savivaldybių institucijų ir įstaigų nepriklausomas savanoriškumo pagrindais visuomenės ar jos grupės naudai veikiantis viešasis juridinis asmuo, kurio tikslas nėra politinės valdžios siekimas arba vien tik religijos tikslų įgyvendinimas. Valstybė ar savivaldybė, juridinis asmuo, kurio visuotiniame dalyvių susirinkime valstybė ar savivaldybė turi daugiau kaip 1/3 balsų, negali turėti daugiau kaip 1/3 balsų nevyriausybinės organizacijos visuotiniame dalyvių susirinkime. Prie nevyriausybinių organizacijų nepriskiriamos:
3) įstatymų nustatyta tvarka steigiamos organizacijos, kuriose narystė yra privaloma tam tikros profesijos atstovams;
5) sodininkų bendrijos, daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijos ir kitokios bendro nekilnojamojo turto valdymo tikslu įsteigtos bendrijos;
6) šeimynos.
Nevyriausybinėmis organizacijomis (NVO) laikomos asociacijos, labdaros ir paramos fondai, viešosios įstaigos (išskyrus, kurių vieninteliai steigėjai yra valstybinės ir/ar savivaldybių institucijos), kurioms būdingi šie požymiai:
3) nepelno paskirstymo principas (gautas pelnas nėra paskirstomas tarp steigėjų, darbuotojų ar narių, o investuojamas į pagrindinę įstatuose numatytą veiklą);
5. Projektas – tikslinė veikla, kuri yra apibrėžta pasirengimo ir įgyvendinimo terminais, tikslais, finansavimo šaltiniais, autoriais ir įgyvendintojais.
6. Projektų finansavimo tikslas – stiprinti ir skatinti Zarasų rajone veikiančių NVO dalyvavimą Zarasų-Visagino vietos veiklos grupės vietos projektų kvietimuose ir finansiškai prisidėti prie organizacijos pasirengimo teikti paraišką Zarasų-Visagino vietos veiklos grupės vietos projektų šaukimui.
II SKYRIUS
finansavimo SRITYS, prioritetai IR FINANSAVIMO APIMTYS
8. Dalinis finansavimas skiriamas NVO, kurios yra registruotos Zarasų rajono savivaldybės teritorijoje.
10. Finansavimo prioritetai ir veiklos sritys:
|
|
Prioritetai |
Veiklos sritys |
Didžiausia vienam projektui skiriama suma, Eur |
| 1. |
Paraiškos teikimas Zarasų-Visagino vietos veiklos grupės vietos plėtros strategijos priemonės Nr. LEADER-19.2-7.2 kvietimui
|
Bendruomenės namų rekonstrukcijos, kapitalinio remonto techninės dokumentacijos parengimas;
Bendruomenei pagal panaudos sutartį priklausančių patalpų kapitalinio remonto techninės dokumentacijos parengimas.
|
Paramos suma negali viršyti 3000,00 Eur vienam projektui
|
III SKYRIUS
KONKURSO ORGANIZAVIMO, Projektų pateikimo tvarka ir svarstymas
12. Zarasų rajono savivaldybės (toliau – rajono Savivaldybė) administracijos direktorius skelbia konkursą.
14. NVO projektai priimami 5 (penkias) kalendorines dienas nuo skelbimo apie projektų (paraiškų) priėmimą pateikimo interneto svetainėje www.zarasai.lt (įskaitant paskelbimo dieną).
15. Projektai aprašomi užpildant paraišką (Aprašo 1 priedas). Paraiškoje turi būti aiškiai pateikti duomenys, pagal kuriuos būtų galima identifikuoti paraišką teikiančios organizacijos atstovus, organizacijos teisinę formą.
17. Pareiškėjas teikia:
17.2. detalią rajono Savivaldybės biudžeto lėšų paskirstymo pagal išlaidų ekonominę paskirtį sąmatą (toliau – Detali sąmata) (Aprašo 2 priedas);
17.3. pareiškėjo užpildytą „Pareiškėjo deklaracija“, kurioje pareiškėjas deklaruoja, kad NVO nėra likviduojama; NVO nėra neįvykdęs (-iusi) mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus; paraiškoje ir jos prieduose nepateikė klaidinančios arba melagingos informacijos; nebandys gauti konfidencialios informacijos ir nedarys įtakos Zarasų rajono savivaldybės NVO ir religinių bendruomenių dalinio finansavimo iš Zarasų rajono savivaldybės biudžeto vertinimo komisija nariams; turi pakankamai žmogiškųjų išteklių ir tinkamus administracinius gebėjimus finansavimą gavusiai programai įgyvendinti; asmuo, turintis teisę veikti organizacijos vardu, neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo (Aprašo 3 priedas);
17.4. užpildytą NVO pasižadėjimą, kad pareiškėjas teiks paraišką Zarasų-Visagino vietos veiklos grupės vietos plėtros strategijos priemonės Nr. LEADER-19.2-7.2 kvietimui (Aprašo 4 priedas);
17.6. Paraiška teikiama el. paštu paraiska@zarasai.lt. Siunčiama elektroninė paraiška Word formatu ir skenuota paraiška su pridedamais dokumentais kaip vienas dokumentas pdf formatu nurodant pareiškėją ir konkurso pavadinimą. Visi dokumentai siunčiami viename laiške. Paraiškos duomenys Word ir pdf formate turi sutapti, aptikus netikslumus, paraiška atmetama.
18. Pareiškėjui paraiškoje nurodytais kontaktais ne vėliau kaip per tris darbo dienas pateikiamas patvirtinimas dėl paraiškos priėmimo ir paraiškos registravimo numeris.
20. Paraiškas svarsto, vertina rajono Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta Zarasų rajono savivaldybės NVO ir religinių bendruomenių dalinio finansavimo iš Zarasų rajono savivaldybės biudžeto vertinimo komisija (toliau – vertinimo komisija), kuri pateikia rekomendacijas dėl projekto finansavimo rajono Savivaldybės administracijos direktoriui.
21. Sprendimą finansuoti ar ne paraišką priima rajono Savivaldybės administracijos direktorius ne vėliau, kaip per tris darbo dienas po Vertinimo komisijos rekomendacijų pateikimo.
22. Vertinimo komisijos veiklos nuostatus tvirtina rajono Savivaldybės administracijos direktorius atskiru įsakymu.
23. Paraiškos teikėjui elektroniniu paštu pranešama apie projektų atrankos rezultatus, su NVO, gavusiomis paramą, sudaroma Biudžeto lėšų naudojimo sutartis (toliau – Sutartis).
24. Sutartis turi būti sudaryta ne vėliau kaip per trisdešimt dienų nuo pranešimo teikėjui elektroniniu paštu apie atrankos rezultatus dienos. Jeigu per nustatytą laiką Sutartis nesudaroma, skirtas finansavimas atšaukiamas.
25. Tinkamos projektų išlaidos: techninės dokumentacijos projektams, teikiamiems Zarasų-Visagino vietos veiklos grupės vietos plėtros strategijos priemonės Nr. LEADER-19.2-7.2 kvietimui, parengimo paslaugos.
26. Tinkamomis projekto išlaidomis projekto veikloms vykdyti gali būti pripažintos išlaidos patirtos nuo einamų kalendorinių metų sausio 1 d. iki einamų kalendorinių metų gruodžio 31 d. Jeigu paraiška yra atmetama, tuomet teikėjas prisiima riziką padengti išlaidas nuosavomis lėšomis.
27. Finansavimas nėra skiriamas:
27.1. jei praėjusiais biudžetiniais metais finansavimą iš rajono Savivaldybės biudžeto gavusi NVO laiku neatsiskaitė už jos panaudojimą numatyta tvarka, buvo nustatyta, kad gautos lėšos panaudotos ne pagal tikslinę paskirtį arba paramos sutartis buvo nutraukta dėl finansinės paramos gavėjo kaltės.
27.2. Pareiškėjas, kas ketvirtį (iki pirmo ketvirčio mėnesio 5 dienos) pateikia rajono Savivaldybės administracijai atsiskaitymo dokumentus, nurodytus Sutartyje. Atsiskaitymo už gautas lėšas tvarka nurodoma Sutartyje. Pareiškėjas užtikrina paraiškoje numatytų veiklų vykdymo kokybę ir skirtų lėšų naudojimą pagal tikslinę paskirtį. Ne pagal paskirtį panaudotos lėšos privalo būti grąžinamos į rajono Savivaldybės biudžetą. Paraiškai skirtas ir nepanaudotas lėšas Pareiškėjas iki lėšų naudojimo sutartyje nurodyto laiko turi grąžinti į rajono Savivaldybės biudžetą.
iV SKYRIUS
PROJEKTŲ ATITIKTIES REIKALAVIMAMS VERTINIMAS
28. Projektų vertinimo kriterijai:
28.2. ar paraiškoje pateikiamo projekto idėja, išdėstyti tikslai suformuluoti aiškiai, ar numatomos įgyvendinti veiklos yra motyvuotos, pagrįstos, realios ir galėtų būti įgyvendintos per nustatytą laikotarpį, ar paraiškos tekstas aiškus – nuo 0 iki 5 balų;
29. Kiekviena pateikta paraiška vertinama nuo 0 iki 40 balų. Nustatant paraiškos įvertinimą susumuojami kiekvieno vertinimo komisijos nario skirti balai, kurie dalijami iš vertinusių vertinimo komisijos narių skaičiaus. Kiekvienas vertinimo komisijos narys pateikia savo įvertinimą raštu, laisva forma. projektams, surinkusiems mažiau nei 35 balus, finansavimas neskiriamas. Paraiškos nevertinamos, jei pateiktos vėliau nei nustatytas terminas ir jei neatitinka NVO dalinio finansavimo iš rajono Savivaldybės biudžeto projektų teikimo atrankos konkurso nuostatų. Apie skirtą NVO finansavimą paskelbiama viešai www.zarasai.lt internetinėje svetainėje. Paraiškos atmetamos (nevertinamos) ir šiais atvejais: kai pateikta po nustatyto termino, pateikta ne pagal Aprašo 1 priedą, jei pateikta daugiau negu viena paraiška (atmetamos visos).
V SKYRIUS
projeKtŲ įgyvendInimas, viešinimas ir sklaida
30. NVO turi viešinti projektą, parengti ir paskelbti žiniasklaidoje ir / ar internetinėje erdvėje ne mažiau kaip vieną publikaciją apie projekto įgyvendinimą, kad tikslinės grupės ir visuomenė daugiau sužinotų apie projekto tikslus, eigą ir jo rezultatus. Viešindama projektą, NVO turi nepažeisti viešosios tvarkos ir laikytis teisės aktų nustatytos tvarkos.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
32. Pareiškėjas, teikdamas paraišką, supranta teikiamų duomenų tikslą, planuojamą jų naudojimą ir perduoda juos laisva valia. Rajono Savivaldybės administracija tvarko fizinių ir juridinių asmenų duomenis Lietuvos Respublikoje galiojančių teisės aktų nustatyta tvarka.
33. Rajono Savivaldybės administracija neatsako, jei dėl pareiškėjo paraiškoje nurodytų klaidingų duomenų ryšiams palaikyti (adreso korespondencijai, telefono, elektroninio pašto adreso ir kt.) pareiškėjo nepasiekia laiškai ir/ar elektroniniai laiškai arba su ja negalima susisiekti.
34. Pareiškėjui elektroniniu paštu, nurodytu paraiškoje, rajono Savivaldybės administracijos siunčiami klausimai, prašymai, susiję su paraiškos teikimu konkursui, laikomi oficialiais.
35. Teikdamas paraišką, pareiškėjas sutinka, kad informacija, pateikta paraiškoje (išskyrus informaciją, kuri negali būti viešinama teisės aktų nustatyta tvarka), teisės aktų nustatyta tvarka gali būti viešinama su Aprašu susijusioje informacinėje medžiagoje, renginiuose.
36. Projektų įgyvendinimo priežiūrą bei lėšų panaudojimo pagal paskirtį kontrolę vykdo rajono Savivaldybės administracija.
37. Paaiškėjus papildomoms aplinkybėms ar informacijai, kurios projekto svarstymo metu nebuvo žinomos, bet galėjo turėti esminės įtakos sprendimui priimti, finansavimas gali būti neskiriamas, sustabdomas arba atšaukiamas. Tokiu atveju projekto vykdytojas privalo grąžinti skirtas lėšas į rajono Savivaldybės biudžetą.
38. Nustačius, kad projekto vykdytojas netinkamai atsiskaitė už projektui vykdyti panaudotas lėšas arba skirtos lėšos buvo panaudotos ne pagal tikslinę paskirtį, jos turi būti grąžinamos, o lėšos projekto finansuoti toliau projekto vykdytojui neskiriamos vienerius metus nuo tokio pažeidimo nustatymo momento.