LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL IKIMOKYKLINIO UGDYMO ĮSTAIGŲ, VYKDANČIŲ EKOLOGIŠKO VIEŠOJO MAITINIMO VEIKLĄ, EKOLOGIŠKUMO ŽENKLO NAUDOJIMO KONTROLĖS IŠLAIDŲ KOMPENSAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2025 m. sausio 6 d. Nr. 3D-6
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo 7 straipsnio 2 dalies 9 punktu, įgyvendindamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. sausio 18 d. nutarimo Nr. 90 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą“, 2 punktą bei siekdamas skatinti ikimokyklinio ugdymo įstaigas vartoti ekologiškus maisto produktus ir įgyti vieną iš trijų viešojo maitinimo veiklos ekologiškumo ženklų,
t v i r t i n u Ikimokyklinio ugdymo įstaigų, vykdančių ekologiško viešojo maitinimo veiklą, ekologiškumo ženklo naudojimo kontrolės išlaidų kompensavimo taisykles (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2025 m. sausio 6 d. įsakymu Nr. 3D-6
IKIMOKYKLINIO UGDYMO ĮSTAIGŲ, VYKDANČIŲ EKOLOGIŠKO VIEŠOJO MAITINIMO VEIKLĄ, EKOLOGIŠKUMO ŽENKLO NAUDOJIMO KONTROLĖS IŠLAIDŲ KOMPENSAVIMO TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Ikimokyklinio ugdymo įstaigų, vykdančių ekologiško viešojo maitinimo veiklą, ekologiškumo ženklo naudojimo kontrolės išlaidų kompensavimo taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis:
1.1. 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2018/848 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 834/2007 su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. lapkričio 24 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2023/207;
1.2. 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 2023/2831 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai;
1.3. Maisto tvarkymo veiklos vykdytojų veiklos kontrolės ir viešojo maitinimo veiklos ekologiškumo ženklo suteikimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gegužės 4 d. įsakymu Nr. 3D-309 „Dėl Maisto tvarkymo veiklos vykdytojų veiklos kontrolės ir viešojo maitinimo veiklos ekologiškumo ženklo suteikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Tvarkos aprašas);
1.4. Valstybės pagalbos žemės ūkiui, maisto ūkiui, žuvininkystei ir kaimo plėtrai ir kitų iš valstybės biudžeto lėšų finansuojamų priemonių bendrosiomis administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. lapkričio 8 d. įsakymu Nr. 3D-979 „Dėl Valstybės pagalbos žemės ūkiui, maisto ūkiui, žuvininkystei ir kaimo plėtrai ir kitų iš valstybės biudžeto lėšų finansuojamų priemonių bendrųjų administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Bendrosios administravimo taisyklės);
2. Taisyklės nustato Lietuvoje veikiančių vaikų ugdymo įstaigų, kurių veikla – ikimokyklinis ar priešmokyklinis ugdymas, taip pat daugiafunkcių centrų ir pradinio ugdymo įstaigų (tik tų centrų ir įstaigų, kurių veikla – ikimokyklinis ar priešmokyklinis ugdymas) (toliau – vaikų ugdymo įstaiga), turinčių Viešojo maitinimo veiklos ekologiškumo ženklą (toliau – VMVE ženklas), suteiktą kontrolės institucijos VšĮ „Ekoagros“ (toliau – kontrolės institucija), įgytą laikantis reikalavimų, nurodytų Tvarkos apraše (toliau – pareiškėjas), VMVE ženklo naudojimo kontrolės išlaidų kompensavimo administravimo tvarką.
4. Taisyklės taikomos:
4.1. šių Taisyklių 2 punkte nurodytiems pareiškėjams, kuriems kontrolės institucija yra suteikusi teisę naudoti vieną iš trijų viešojo maitinimo veiklos ekologiškumo ženklų, nurodytų Tvarkos apraše;
5. Taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Reglamente (ES) Nr. 2023/2831, Reglamente (ES) Nr. 2018/848, Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Registro nuostatai), Bendrosiose administravimo taisyklėse ir Tvarkos apraše.
II SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS, PARAMOS TEIKIMO SĄLYGOS
6. Parama teikiama juridiniams asmenims – pareiškėjams, nurodytiems Taisyklių 4.1 papunktyje. Tuo atveju, kai pagal Taisykles parama skiriama pareiškėjui, kuris yra ne savivaldybės įsteigta vaikų ugdymo įstaiga, parama administruojama taikant nereikšmingos (de minimis) pagalbos teikimo tvarką.
7. Parama teikiama pareiškėjams, turintiems kontrolės institucijos išduotą sertifikatą, suteikiantį teisę naudoti atitinkamus VMVE ženklus, kompensuojant jų patirtas išlaidas, kontrolės institucijai sumokėjus pagal ekologinės gamybos oficialios kontrolės įkainius (jų dydžiai patvirtinti įsakymu Nr. 3D-501):
8. Parama pagal Taisyklių 7.1 papunktį tam pačiam pareiškėjui teikiama tik vieną (pirmą) kartą, kompensuojant 100 proc. kontrolės institucijai sumokėtos sumos, neviršijant atitinkamais metais įsakymu Nr. 3D-501 patvirtintų įkainių, jeigu deklaracijos vertinimas atliktas ir už jį sumokėta kontrolės institucijai po 2024 m. sausio 1 d. už einamaisiais arba praėjusiais metais sumokėtą sumą.
9. Parama pagal Taisyklių 7.2 papunktį tam pačiam pareiškėjui teikiama vieną kartą per metus, vieną kartą kompensuojant Taisyklių 7.2 papunktyje sumokėtas kontrolės institucijai išlaidas, tinkamas paramai gauti kasmet nuo 2022 m. sausio 4 d. Pagal 2025 m. pateiktą paraišką gali būti kompensuojamos 2022–2025 m. patirtos išlaidos, 2026 ir vėlesniais metais gali būti kompensuojamos ne daugiau kaip už 5 praėjusius metus patirtos išlaidos.
10. Teikiant nereikšmingą (de minimis) pagalbą, turi būti tenkinamos Reglamento (ES) Nr. 2023/2831 1 straipsnio 1 dalies nuostatos ir laikomasi šių sąlygų:
10.1. bendra įmonei (įskaitant ir su šia įmone Reglamento (ES) Nr. 2023/2831 2 straipsnio 2 dalyje nurodytais ryšiais susijusius ūkio subjektus) suteikta nereikšmingos (de minimis) pagalbos suma negali būti didesnė kaip 300 000 Eur (trys šimtai tūkstančių eurų) per bet kurį trejų metų laikotarpį;
10.2. jei pareiškėjas vykdo veiklą keliuose sektoriuose, teikiant pagalbą turi būti tenkinamos Reglamento (ES) Nr. 2023/2831 1 straipsnio 2 dalies nuostatos;
10.3. įmonių susijungimų arba įsigijimų atveju arba kai viena įmonė suskaidoma į dvi ar daugiau atskirų įmonių per praėjusius trejus metus iki pagalbos skyrimo, apskaičiuojant, ar suteikus pagalbą nebus viršyta atitinkama viršutinė riba, turi būti taikomos Reglamento (ES) Nr. 2023/2831 3 straipsnio 8 ir 9 dalies nuostatos;
10.4. teikiama parama gali būti sumuojama su kita nereikšminga (de minimis) pagalba ir (ar) valstybės pagalba vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 2023/2831 5 straipsnio nuostatomis;
III SKYRIUS
PARAIŠKOS PATEIKIMO, ADMINISTRAVIMO IR PARAMOS SKYRIMO TVARKA
12. Paraiškos forma pateikiama Taisyklių priede ir skelbiama Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – Ministerija) interneto svetainėje https://zum.lrv.lt ir Agentūros interneto svetainėje https://nma.lrv.lt. Agentūros interneto svetainėje nurodomas paraiškų priėmimo terminas, visoms priimamoms paraiškoms kvietimo laikotarpiui skiriama bendra paramos suma ir kita informacija.
13. Paraiška (Taisyklių priedas) ir pridedami dokumentai pildomi lietuvių kalba, teikiami pasirašyti kvalifikuotu elektroniniu parašu, juos siunčiant el. paštu dokumentai@nma.lt. Paraiška (Taisyklių priedas) ir kiti dokumentai gali būti teikiami šiais formatais: DOC, DOCX, XLS, XLSX, PDF. Vienu metu gali būti įkeliami ne didesni nei 25 MB apimties dokumentai; didesnės apimties dokumentai gali būti išskaidyti ir teikiami per kelis kartus. Jeigu dokumentai siunčiami ne vienu metu, jie turi būti pateikti tą pačią dieną. Dėl kenkėjiškų programų tikimybės dokumentai negali būti pateikiami nuorodose. Paraiška ir prašomi dokumentai turi būti pateikti ne vėliau kaip iki kvietimo teikti paraiškas paskutinės dienos 24 valandos. Paraiška ir prašomi dokumentai gali būti pasirašyti ir pateikti teisės aktų nustatyta tvarka įgalioto asmens. Kitais būdais pateikta paraiška nepriimama.
14. Kartu su paraiška (Taisyklių priedas) pareiškėjas Agentūrai turi pateikti išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentus arba jų kopijas ir kt. dokumentus.
15. Pareiškėjas, norėdamas pakeisti neesminius paraiškos duomenis (pvz., keičiasi rekvizitai, sąskaita banke arba kredito unijoje ir kt.), kurie neturi įtakos priimant sprendimą dėl paramos skyrimo, ne vėliau kaip per 10 (dešimt) darbo dienų informuoja Agentūrą raštu, nurodydamas norimus pakeisti paraiškos duomenis, jų pakeitimo priežastis, ir pateikia patvirtinimo dokumentus (jei tokie yra). Jei Agentūra prašomiems paraiškos duomenų pakeitimams nepritaria, apie tai informuoja pareiškėją raštu, nurodydama priežastis.
16. Paraiškos tikrinamos, vertinamos, lėšos užsakomos ir išmokamos Bendrųjų administravimo taisyklių ir Agentūros nustatyta tvarka.
17. Paraiškos ir pridedamų dokumentų tikrinimo metu Agentūra įvertina, ar joje deklaruotos išlaidos atitinka išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentuose arba jų kopijose nurodytas prašomas kompensuoti išlaidas, Taisyklių 7 punkte nurodytas tinkamų finansuoti išlaidų rūšis ir sumas, kontrolės institucijos pareiškėjams Ekologiško viešojo maitinimo sertifikatų išdavimą pareiškėjui bei Taisyklių 8 ir 9 punktuose nurodytus laikotarpius. Paraiškos vertinimas negali trukti ilgiau kaip 30 (trisdešimt) darbo dienų nuo kvietimo teikti paraiškas termino pabaigos, išskyrus atvejus, kai pareiškėjui išsiųstas paklausimas dėl papildomos informacijos ir (arba) dokumentų pateikimo. Gavus atsakymą, paraiškos vertinimas negali trukti ilgiau kaip 10 (dešimt) darbo dienų.
18. Agentūra, vadovaudamasi Registro nuostatais paraiškai įvertinti, patikrina, ar pareiškėjui, tuo atveju, kai pareiškėjas yra ne savivaldybės įsteigta vaikų ugdymo įstaiga, suteikus pagalbą nebus viršyta Taisyklių 10.1 papunktyje nurodyta riba. Jei būtų viršyta Taisyklių 10.1 papunktyje nurodyta riba, apskaičiuota pagalbos suma sumažinama iki šios ribos.
19. Tuo atveju, kai lėšų poreikis pagal tinkamas finansuoti paraiškas viršija kvietime nurodytą visoms paraiškoms skiriamą bendrą paramos sumą, priimant sprendimą dėl paramos skyrimo, parama skiriama pirmiausia pateikusių paraiškas pareiškėjų išlaidoms, nurodytoms Taisyklių 7 punkte, kompensuoti, o kitų pareiškėjų išlaidos einamaisiais metais nekompensuojamos, nebent skirtos papildomos lėšos paraiškoms, įvertintoms kaip tinkamoms išlaidų kompensavimui gauti.
20. Sprendimą dėl paramos skyrimo arba neskyrimo priima Agentūra. Sprendime nurodoma skirtos paramos suma.
21. Priėmus sprendimą skirti paramą, pareiškėjas tampa paramos gavėju, tuo atveju, kai pareiškėjas yra savivaldybės įsteigta vaikų ugdymo įstaiga, arba pagalbos gavėju, tuo atveju, kai pareiškėjas yra ne savivaldybės įsteigta vaikų ugdymo įstaiga. Agentūra, priėmusi sprendimą skirti paramą ar nereikšmingą (de minimis) pagalbą, per 10 (dešimt) darbo dienų nuo sprendimo priėmimo dienos informuoja apie priimtą sprendimą paramos ar pagalbos gavėją.
22. Agentūra, priėmusi sprendimą skirti nereikšmingą (de minimis) pagalbą, vadovaudamasi Registro nuostatais ir per Registro nuostatuose nustatytą terminą pateikia duomenis apie pagalbos gavėjams skirtą pagalbą. Registrui pateikta informacija apie nereikšmingą (de minimis) pagalbą tikslinama Registro nuostatuose nustatyta tvarka.
23. Agentūra apie sprendimą dėl paramos neskyrimo informuoja pareiškėjus per 10 (dešimt) darbo dienų nuo sprendimo priėmimo dienos, nurodydama paraiškos atmetimo ar pagalbos neskyrimo priežastis ir sprendimo apskundimo tvarką.
IV SKYRIUS
ĮSIPAREIGOJIMAI, KONTROLĖ, PRIEŽIŪRA IR VIEŠINIMAS
25. Vertinimas, viešinimas ir paramos teikimo priežiūra vykdomi Taisyklių ir Bendrųjų administravimo taisyklių nustatyta tvarka. Paramos teikimo priežiūrą atlieka Agentūra.
26. Agentūra privalo ne trumpiau kaip 10 (dešimt) metų nuo paramos pagal Taisykles išmokėjimo dienos saugoti visą su paramos teikimu susijusią informaciją ir dokumentus.
V SKYRIUS
PAŽEIDIMŲ NUSTATYMAS IR GRĄŽINTINŲ LĖŠŲ ADMINISTRAVIMAS
VI SKYRIUS
ATASKAITŲ TEIKIMO TVARKA
29. Agentūra teikia ataskaitas Ministerijai Taisyklėse ir Bendrosiose administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.
30. Agentūra, po kiekvieno paraiškų priėmimo etapo priėmusi sprendimą dėl paramos skyrimo arba neskyrimo, taip pat įvertinusi visas pateiktas paraiškas, per 10 (dešimt) darbo dienų pateikia Ministerijai ataskaitą.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
32. Paramos gavėjas, gavęs paramą pagal Taisykles neteisėtai, arba asmuo, prisidėjęs prie jos neteisėto gavimo (sąmoningai patvirtinęs klaidingus duomenis), atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
34. Asmenys, nesutinkantys su Agentūros priimtais sprendimais, taip pat Agentūros vilkinimu atlikti jos kompetencijai priskirtus veiksmus, gali savo pasirinkimu juos apskųsti Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka Agentūros vadovui arba Ministerijai, Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijai arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Regionų administraciniam teismui.
35. Asmenys, nesutinkantys su Ministerijos priimtais sprendimais, taip pat Ministerijos vilkinimu atlikti jos kompetencijai priskirtus veiksmus, gali savo pasirinkimu sprendimus apskųsti Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministrui, Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijai arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Regionų administraciniam teismui.