VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS
ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL DARBO SU JAUNIMU GATVĖJE PROJEKTŲ KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATŲ TVIRTINIMO
2023 m. sausio 31 d. Nr. 30-270/23
Vilnius
Vadovaudamasi Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2021 m. liepos 19 d. sprendimu
Nr. 1-1080 „Dėl Vilniaus miesto 2021–2030 metų strateginio plėtros plano tvirtinimo“ ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. A1-614 „Dėl Darbo su jaunimu gatvėje tvarkos aprašo, Mobiliojo darbo su jaunimu tvarkos aprašo, Atvirojo darbo su jaunimu tvarkos aprašo, Jaunimo informavimo ir konsultavimo tvarkos aprašo ir Jaunimo praktinių įgūdžių ugdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintu Darbo su jaunimu gatvėje tvarkos aprašu:
2. P a v e d u Vilniaus miesto savivaldybės administracijos jaunimo reikalų koordinatoriui (Jaunimo skyriaus vedėjui) organizuoti darbo su jaunimu gatvėje projektų konkursą.
3. Į g a l i o j u Vilniaus miesto savivaldybės administracijos jaunimo reikalų koordinatorių (Jaunimo skyriaus vedėją) pasirašyti darbo su jaunimu gatvėje projektų finansavimo sutartis.
4. P a v e d u Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojui, kurio kuravimo sričiai priskirtas Jaunimo skyrius, kontroliuoti, kaip vykdomas šis įsakymas.
5. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2021 m. kovo 2 d. įsakymą Nr. 30-414/21 „Dėl Organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu gatvėje, projektų konkurso organizavimo nuostatų tvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais.
PATVIRTINTA
Vilniaus miesto savivaldybės
administracijos direktoriaus
2023 m. sausio 31 d.
įsakymu Nr. 30-270/23
DARBO SU JAUNIMU GATVĖJE PROJEKTŲ KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Darbo su jaunimu gatvėje projektų konkurso organizavimo nuostatai (toliau – nuostatai) nustato organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu gatvėje, projektų (toliau – projektas) įgyvendinimo prioritetus, reikalavimus projektų pareiškėjams, dokumentų teikimo tvarką, projektų svarstymo, finansavimo tvarką, finansavimą gavusių organizacijų įsipareigojimus ir jų vykdymo patikrinimą.
2. Konkursą organizuoja ir už organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu konkurso projektų įgyvendinimo kontrolę yra atsakingas Vilniaus miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) administracijos Jaunimo skyrius (toliau – skyrius).
3. Konkurso tikslas – atrinkti ir finansuoti darbą su jaunimu gatvėje vykdančių organizacijų projektus, siekiant mažinti jaunimo, leidžiančio laiką gatvėje, socialinę atskirtį ir didinti jo galimybes visavertiškai dalyvauti visuomenės gyvenime.
4. Konkursas organizuojamas vadovaujantis Savivaldybės tarybos 2021 m. liepos 19 d. sprendimu Nr. 1-1080 „Dėl Vilniaus miesto 2021–2030 metų strateginio plėtros plano tvirtinimo“ ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2019 m. spalio 15 d. įsakymu
Nr. A1-614 „Dėl Darbo su jaunimu gatvėje tvarkos aprašo, Mobiliojo darbo su jaunimu tvarkos aprašo, Atvirojo darbo su jaunimo tvarkos aprašo, Jaunimo informavimo ir konsultavimo tvarkos aprašo ir Jaunimo praktinių įgūdžių ugdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintu Darbo su jaunimu gatvėje tvarkos aprašu (toliau – Darbo su jaunimu gatvėje tvarkos aprašas).
5. Šiuose nuostatuose vartojamos sąvokos:
5.2. jaunimas, leidžiantis laiką gatvėje, – jaunimas, kuris didelę dalį laiko leidžia ne institucinėje aplinkoje, bet neformaliose jaunimo susibūrimo vietose (viešosiose erdvėse, gatvėse, parkuose, kavinėse, sporto aikštynuose, klubuose ir kt.);
5.3. darbuotojas, vykdantis darbą su jaunimu gatvėje, – su jaunimu neformaliose susibūrimo vietose dirbantis asmuo, skatinantis asmeninį ir socialinį jaunimo tobulėjimą, stiprinantis jauno žmogaus prisitaikymo prie aplinkos gebėjimus bei turintis šiam darbui reikalingą išsilavinimą (socialinio darbo, socialinės pedagogikos, psichologijos) arba jaunimo darbuotojo sertifikatą;
5.4. darbas su jaunimu gatvėje – darbo su jaunimu forma, kurią vykdant dirbantys su jaunimu asmenys mezga santykius su atskirais jaunais žmonėmis ar jų grupėmis jų susibūrimo vietose (žaidimų aikštelėse, gatvėse, kiemuose, parkuose, prekybos centruose, kavinėse ir pan.). Asmenys, dirbantys su jaunimu, jaunimui įvairiomis formomis teikia asmeninę, socialinę bei ugdomąją pagalbą arba siunčia, palydi į jau egzistuojančias institucijas, organizacijas;
5.5. individualus darbas su jaunimu – trumpalaikės konsultacijos arba tęstinė pagalba jaunam žmogui įvairiose gyvenimo situacijose, siekiant jį įgalinti spręsti savo asmenines ir socialines problemas;
5.6. darbas su jaunimo grupėmis – kryptinga darbą su jaunimu gatvėje vykdančios organizacijos veikla, kuri padeda stiprinti jaunimo tarpusavio ryšius ir įgyvendinti jaunimo ugdymo tikslus;
5.7. darbas su bendruomene – darbą su jaunimu gatvėje vykdančios organizacijos kryptinga veikla, kuria siekiama stiprinti gyvenamosios vietos bendruomenės (toliau – bendruomenė) narių tarpusavio bendradarbiavimą, sprendžiant su jaunimu susijusias problemas, ir kuri apima tarpžinybinį ir tarpinstitucinį bendradarbiavimą, jaunimo interesų atstovavimą, bendrų projektų ir renginių rengimą, jaunimo iniciatyvų palaikymą, darbą su vaikais iki 14 m., jaunuolių tėvais ir kt.;
5.8. projekto vykdytojai – asmenys, tiesiogiai prisidedantys prie projekto įgyvendinimo, turintys konkrečią atsakomybę už projekto ir (ar) tam tikrų jos dalių įgyvendinimą. Projekto vykdytojai nėra asmenys, laikinai prisidedantys prie projekto įgyvendinimo savo žiniomis, įgūdžiais bei veikla (lektoriai, meno kolektyvai ir pan.). Projekto vykdytojai taip pat nėra asmenys, prisidedantys prie projekto įgyvendinimo finansine ir (ar) ūkine veikla (rėmėjai);
5.9. darbo su jaunimu gatvėje paslaugų gavėjas (toliau – projekto dalyviai) – asmenys, kuriems yra skirtas projektas ir kurie dalyvauja jame;
5.10. paraiška – pagal specialią formą parengtas dokumentas su priedais, pateikiamas siekiant paramos projektui įgyvendinti;
5.11. pareiškėjas – organizacija, vykdanti darbą su jaunimu gatvėje ir teikianti paraišką darbo su jaunimu gatvėje projektų konkursui;
6. Kitos šiuose nuostatose vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Darbo su jaunimu gatvėje tvarkos apraše ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.
7. Konkurso uždaviniai:
7.2. didinti jaunimo, leidžiančio laiką gatvėje, motyvaciją keistis ir kurti tvirtus, pagarbius, abipusiu pasitikėjimu grįstus santykius tarp jaunimo ir darbuotojo, vykdančio darbą su jaunimu gatvėje;
7.3. padėti jaunimui, leidžiančiam laiką gatvėje, atkurti arba užmegzti ryšius su socialine aplinka, įgalinti jį naudotis įvairiomis savivaldybės teritorijoje jaunam žmogui teikiamomis paslaugomis;
7.4. stiprinti jaunimo, leidžiančio laiką gatvėje, asmeninius ir tarpasmeninius, bendravimo gebėjimus jo aplinkoje;
7.5. siekti kryptingos veiklos stiprinant bendruomenės narių tarpusavio bendradarbiavimą sprendžiant su jaunimu susijusias problemas;
7.6. suteikti informaciją, organizuoti ir įgyvendinti veiklas, padedančias didinti jaunimo sąmoningumą nusikalstamo elgesio, tabako, alkoholio, narkotinių ar kitų psichotropinių medžiagų vartojimo klausimais;
8. Konkurso prioritetai:
II SKYRIUS
REIKALAVIMAI PROJEKTŲ TURINIUI
10. Konkursui teikiami projektai turi būti įgyvendinami vadovaujantis jaunimo savanoriškumo, savarankiškumo, savivaldos ir kitais principais, nurodytais Jaunimo politikos pagrindų įstatyme ir Darbo su jaunimu gatvėje tvarkos apraše.
11. Įgyvendindama konkursui teikiamus projektus, organizacija turi vykdyti šias veiklas:
11.1. jaunų žmonių, leidžiančių laiką gatvėje, socialinės atskirties mažinimas ir jų galimybių visavertiškai dalyvauti visuomenės gyvenime didinimas;
11.3. veiklų organizavimas vykdytojams – planavimo, savo darbo pagrindimo, atvejų analizės, refleksijos, supervizijos ir įsivertinimo veikla;
12. Organizacijos veikla turi būti skirta Savivaldybės jaunimui ir turi būti vykdoma Savivaldybės teritorijoje.
13. Organizacijos, pretenduojančios gauti finansavimą, privalo atitikti šiuos minimalius reikalavimus:
13.2. organizacija turi atitikti Jaunimo politikos pagrindų įstatyme nustatytus reikalavimus, keliamus jaunimo organizacijai arba su jaunimu dirbančiai organizacijai;
13.3. organizacija turi būti registruota Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka ne mažiau kaip prieš 1 metus;
13.4. organizacija turi turėti daugiau kaip vienų metų darbo su socialinę atskirtį patiriančiu jaunimu patirties ir bendradarbiauti su partneriais;
III SKYRIUS
PROJEKTŲ TEIKIMAS
14. Nuskaitytos paraiškos su priedais elektroniniu formatu (.doc, .pdf, .xls) turi būti pateiktos elektroniniu būdu per Savivaldybės elektroninių paslaugų valdymo sistemą; elektroninės paraiškos rinkmenos (failo) pavadinimas turi būti susietas su organizacijos, teikiančios paraišką, pavadinimu, t. y. turi būti nurodytas visas organizacijos pavadinimas arba jo trumpinys:
14.1. paraišką su priedais per Savivaldybės elektroninių paslaugų valdymo sistemą turi teisę pateikti organizacijos vadovas arba jo įgaliotas asmuo. Jeigu paraišką teikia organizacijos vadovo įgaliotas asmuo, prie paraiškos turi būti pridėtas įgaliojimas;
15. Tuo atveju, jeigu dėl techninių nesklandumų paraiška negali būti įkelta į Savivaldybės elektroninių paslaugų valdymo sistemą, pareiškėjas, elektroniniu paštu suderinęs su skyriaus vedėju, gali pateikti paraišką el. paštu savivaldybe@vilnius.lt.
16. Konkursui teikiamas projektas turi būti aprašomas pagal projektų konkurso paraišką
(1 priedas). Pareiškėjas kartu su paraiška turi pateikti:
16.1. jungtinės veiklos sutarties kopiją (taikoma tik paraiškoms, kurias teikia kelios organizacijos, veikiančios pagal jungtinės veiklos (partnerystės) sutartį);
16.2. išsamų projekto vykdytojų, dirbančių su jaunimu gatvėje, darbo su socialinę atskirtį patiriančiu jaunimu darbo patirties, kvalifikacijos, išsilavinimo, pareigų aprašymą ir dokumentus, pagrindžiančius atitiktį nuostatų 13.5 ir 13.6. papunkčių reikalavimams;
16.4. dokumentus, pagrindžiančius ne mažesnę nei vienų metų organizacijos darbo patirtį su socialinę atskirtį patiriančiu jaunimu;
17. Pranešimas apie paraiškų priėmimo sąlygas ir terminus skelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje www.vilnius.lt/jaunimas. Informaciją apie konkursą žodžiu, raštu ir elektroniniu paštu teikia skyriaus darbuotojai.
IV SKYRIUS
PROJEKTŲ VERTINIMAS
19. Pasibaigus paraiškų teikimo terminui, atsakingas skyriaus darbuotojas atlieka pirminį paraiškų vertinimą užpildydamas darbo su jaunimu gatvėje projektų konkurso pirminio paraiškų vertinimo lentelę (2 priedas). Atlikdamas pirminį paraiškų vertinimą skyriaus darbuotojas tikrina, ar paraiška atitinka šiuos formaliuosius konkurso reikalavimus:
20. Per 3 darbo dienas nuo paraiškų pateikimo termino pabaigos atsakingas skyriaus darbuotojas išsiunčia organizacijoms, kurių paraiškos neatitinka nuostatų 19.3, 19.4 papunkčių reikalavimų, pranešimus, nurodydamas paraiškų trūkumus. Pranešimai siunčiami elektroniniu paštu, kuris nurodomas paraiškoje. Organizacijos per 3 darbo dienas nuo elektroninio laiško išsiuntimo gali pateikti trūkstamus dokumentus nuostatuose nurodyta tvarka elektroniniu paštu skyriaus darbuotojui ar per elektroninių paslaugų valdymo sistemą, nurodydamos „Trūkstami paraiškos dokumentai“.
21. Atlikdamas pirminį paraiškų vertinimą skyriaus darbuotojas turi teisę reikalauti iš organizacijų registracijos pažymėjimo ir įstatų patvirtintų kopijų.
22. Paraiškos, neatitikusios nuostatų 19 punkto nurodytų reikalavimų ir 20 punkto nuostatų, toliau nevertinamos.
23. Po pirminio paraiškų vertinimo atsakingas skyriaus darbuotojas nuasmenintas paraiškas teikia vertinti darbo su jaunimu gatvėje ekspertų komisijai (toliau – Ekspertų komisija) pagal šiuose nuostatuose patvirtintą vertinimo lentelę (3 priedas).
24. Ekspertų komisijos narių paslaugos perkamos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka.
27. Ekspertų komisijos nariui, pasirašius paslaugų teikimo sutartį, už vieną įvertintą paraišką yra sumokamas iki 15 Eur atlygis. Galutinis atsiskaitymas įvyksta ne vėliau nei iki einamųjų metų gruodžio 31 d. Sutartys gali būti pasirašomos tik su fiziniais asmenimis, turinčiais individualios veiklos pažymėjimą ar verslo liudijimą.
28. Vertinant projektus atsižvelgiama į veiklos prioritetus, minimalius reikalavimus ir kriterijus, nurodytus šiuose nuostatuose.
29. Organizacijos paraišką vertina 2 Ekspertų komisijos nariai. Jeigu paraišką vienas Ekspertų komisijos narys įvertina teigiamai (siūlo finansuoti), o kitas neigiamai (siūlo nefinansuoti), į vertinimą yra įtraukiamas trečias Ekspertų komisijos narys. Įvertintos paraiškos kartu su užpildytomis darbo su jaunimu gatvėje projektų vertinimo lentelėmis per 5 darbo dienas nuo pirminio paraiškų vertinimo perduodamos svarstyti Jaunimo reikalų tarybai.
30. Jaunimo reikalų taryba posėdžio metu apibendrina Ekspertų komisijos vertinimus ir atsižvelgdama į surinktų balų skaičių siūlo skirti finansavimą bei konkurso rezultatus tvirtinti Savivaldybės administracijos direktoriui.
V SKYRIUS
PROJEKTŲ FINANSAVIMAS
32. Savivaldybė su finansavimą gavusiu pareiškėju sudaro darbo su jaunimu gatvėje projektų finansavimo sutartį (toliau – sutartis) (4 priedas), kurioje, vadovaujantis šiais nuostatais, surašomi organizacijos įsipareigojimai, nustatomas finansavimo dydis, finansavimo teikimo terminai ir lėšų naudojimo, ataskaitų pateikimo ir atsakomybės sąlygos. Prie sutarties pridedamas darbo su jaunimu gatvėje projektų konkurso veiklos planas (5 priedas) ir darbo su jaunimu gatvėje projektų konkurso detali sąmata (6 priedas).
35. Tuo atveju, jeigu projektui skirta suma yra mažesnė už prašomą, organizacija turi teisę sumažinti projekto veiklų rodiklius, tačiau atitinkamai ne mažiau, nei buvo sumažinta suma.
36. Pareiškėjui nepasirašius sutarties per 30 kalendorinių dienų nuo informacijos apie įsakymą „Dėl darbo su jaunimu gatvėje projektų konkurso lėšų paskirstymo“ paskelbimo interneto svetainėje www.vilnius.lt/jaunimas dienos, sprendimas dėl lėšų skyrimo šiai organizacijai yra atšaukiamas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.
37. Savivaldybės administracijai ir organizacijai pasirašius nuostatų 32 punkte nurodytą sutartį, organizacijai pervedamos lėšos. Lėšų pervedimas tikslinamas, jei Savivaldybės administracija laiku negauna lėšų iš Savivaldybės biudžeto.
38. Tuo atveju, jeigu pareiškėjas iki einamųjų metų pabaigos įvykdė visus reikalavimus, nurodytus sutartyje, ir užtikrino projekto kokybę, ne daugiau negu 2 kartus iš eilės sutartis su pareiškėju gali būti pratęsta atsižvelgiant į Savivaldybės finansines galimybes. Organizacijos, norinčios pratęsti finansavimo sutartį, privalo iki einamųjų metų gruodžio 1 d. pateikti prašymą ir pristatyti tarpinę veiklos ir finansinę ataskaitas, nurodytas šių nuostatų 43 punkte. Sprendimą priima Savivaldybės administracijos direktorius atsižvelgdamas į Jaunimo reikalų tarybos posėdžio protokolą.
39. Gali būti finansuojamos tik su projekto įgyvendinimu susijusios išlaidos, patirtos nuo sausio 1 d. iki einamųjų metų gruodžio 31 d.
41. Vykdant konkursui teikiamus projektus, išlaidos gali būti skiriamos šioms reikmėms:
41.5. transporto nuomai ir išlaikymui (degalai, tepalai ir pan.) bei sumokėti už transporto bilietus (ne daugiau kaip 15 proc. nuo skiriamos sumos);
42. Nefinansuojamos projekto išlaidos, skirtos šiems tikslams:
42.1. ūkio inventoriui ir baldams, transporto priemonėms, ryšio priemonėms, kompiuterinei įrangai, medicininei įrangai ir kitam inventoriui įsigyti, priemonėms ir įrangai, kuri nesusidėvi per vienerius metus, o jos vieno vieneto vertė yra didesnė kaip 499,99 Eur;
42.3. projekto parengiamojo etapo išlaidoms (parengiamojo etapo išlaidos yra visos išlaidos, susijusios su veikla, vykdyta iki paraiškos pateikimo, pavyzdžiui: paraiškos rašymas, narių sąrašų sudarymas ir pan.);
42.4. tarptautiniuose projektuose dalyvaujančių kitų šalių gyventojų atvykimo ir išvykimo iš Lietuvos bei kelionės draudimo išlaidoms;
42.5. Lietuvos Respublikos gyventojų tarptautinėms kelionėms lėktuvu (jei neįrodoma, kad skrydžio išlaidos bus mažesnės už kitus įmanomus variantus);
VI SKYRIUS
PROJEKTŲ VYKDYMAS IR ATSISKAITYMAS
43. Iki kitų metų sausio 10 d. (įskaitinai) organizacija privalo pateikti:
43.1. praėjusių metų biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą užpildydama 2 formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465;
44. Projekto įvykdymo faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašas turi būti patvirtintas organizacijos antspaudu ir pasirašytas organizacijos vadovo.
45. Jei projekto įvykdymo faktinės išlaidos neatitinka sutartyje nurodytų išlaidų arba nėra pasiekiami sutartyje numatyti rodikliai, organizacija privalo pateikti paaiškinimą dėl šių neatitikčių.
46. Nepanaudotos lėšos ir (ar) ne pagal paskirtį panaudotos lėšos turi būti grąžinamos į Savivaldybės sąskaitą įgyvendinus projektą, bet ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 31 d.
47. Skyriaus darbuotojo elektroniniu paštu pareiškėjui siunčiami klausimai, prašymai, susiję su paraiškos teikimu konkursui, laikomi oficialiais.
48. Teikdamas paraišką konkursui pareiškėjas sutinka, kad su konkursu susijusi informacija, pateikta paraiškoje (išskyrus informaciją, kuri negali būti viešinama teisės aktų nustatyta tvarka), gali būti paviešinta.
49. Gavęs finansavimą pareiškėjas įsipareigoja, prieš tai suderinęs su skyriaus vedėju, viešindamas vykdomą projektą naudoti Savivaldybės ženklą visuose su veikla susijusiuose naudojamuose dokumentuose ir leidiniuose, taip pat renginių metu bei nurodydamas finansavimo šaltinį – Vilniaus miesto savivaldybę. Visoje teikiamoje informacijoje ir leidiniuose, nepriklausomai nuo jų formos ir pateikimo būdo, turi būti nurodoma, kad už ją atsakingas tik autorius ir kad Vilniaus miesto savivaldybė neatsako už toje medžiagoje pateiktos informacijos panaudojimą.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
50. Nuostatų vykdymo metu asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo bei kitų asmens duomenų apsaugą reglamentuojančių teisės aktų nuostatomis.
51. Nuostatus įgyvendinantys subjektai už padarytus pažeidimus atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.