VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS
ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL ORGANIZACIJŲ, VYKDANČIŲ DARBĄ SU JAUNIMU GATVĖJE, PROJEKTŲ KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATŲ TVIRTINIMO
2021 m. kovo 2 d. Nr. 30-414/21
Vilnius
Vadovaudamasis Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2020 m. kovo 4 d. sprendimu Nr. 1‑450 „Dėl Vilniaus miesto savivaldybės 2020–2022 metų strateginio veiklos plano tvirtinimo“:
1. T v i r t i n u Organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu gatvėje, projektų konkurso organizavimo nuostatus (pridedama).
2. P a v e d u Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Jaunimo skyriaus vedėjui organizuoti organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu gatvėje, projektų konkursą.
3. Į g a l i o j u Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Jaunimo skyriaus vedėją pasirašyti organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu gatvėje, projektų finansavimo sutartis.
4. P a v e d u Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojui, kurio kuravimo sričiai priskirtas Jaunimo skyrius, kontroliuoti, kaip vykdomas šis sprendimas.
5. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2021 m. vasario 4 d. įsakymą Nr. 30-216/21 „Dėl Organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų konkurso organizavimo nuostatų tvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Vilniaus miesto savivaldybės
administracijos direktoriaus
2021 m. kovo 2 d.
įsakymu Nr. 30-414/21
ORGANIZACIJŲ, VYKDANČIŲ DARBĄ SU JAUNIMU GATVĖJE, PROJEKTŲ KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu gatvėje, projektų konkurso organizavimo nuostatai (toliau – nuostatai) nustato organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu gatvėje, projektų (toliau – projektas) įgyvendinimo prioritetus, reikalavimus projektų pareiškėjams, dokumentų teikimo tvarką, projektų svarstymo, finansavimo tvarką, finansavimą gavusių organizacijų įsipareigojimus ir jų vykdymo patikrinimą.
2. Konkursą organizuoja Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Jaunimo skyrius (toliau – Jaunimo skyrius).
3. Konkurso tikslas – mažinti jaunimo, leidžiančio laiką gatvėje, socialinę atskirtį ir didinti jo galimybes visavertiškai dalyvauti visuomenės gyvenime.
4. Konkursas organizuojamas vadovaujantis Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2020 m. kovo 4 d. sprendimu Nr. 1-450 „Dėl Vilniaus miesto savivaldybės 2020–2022 metų strateginio veiklos plano tvirtinimo“.
5. Konkurso uždaviniai:
5.2. didinti jaunimo, leidžiančio laiką gatvėje, motyvaciją keistis ir kurti tvirtus, pagarbius, abipusiu pasitikėjimu grįstus santykius tarp jaunimo ir darbuotojo, vykdančio darbą su jaunimu gatvėje;
5.3. padėti jaunimui, leidžiančiam laiką gatvėje, atkurti arba užmegzti ryšius su socialine aplinka, įgalinti jį naudotis įvairiomis savivaldybės teritorijoje jaunam žmogui teikiamomis paslaugomis;
5.4. stiprinti jaunimo, leidžiančio laiką gatvėje, asmeninius ir tarpasmeninius, bendravimo gebėjimus jo aplinkoje;
5.5. suteikti informaciją, organizuoti ir įgyvendinti veiklas, padedančias didinti jaunimo sąmoningumą nusikalstamo elgesio, tabako, alkoholio, narkotinių ar kitų psichotropinių medžiagų vartojimo klausimais;
6. Konkurso prioritetai:
7. Šiuose nuostatuose vartojamos sąvokos:
7.2. jaunimas, leidžiantis laiką gatvėje – jaunimas, kuris didelę dalį laiko leidžia ne institucinėje aplinkoje, bet neformaliose jaunimo susibūrimo vietose (viešosiose erdvėse, gatvėse, parkuose, kavinėse, sporto aikštynuose, klubuose ir kt.);
7.3. darbuotojas, vykdantis darbą su jaunimu gatvėje – su jaunimu neformaliose susibūrimo vietose dirbantis asmuo, skatinantis asmeninį ir socialinį jaunimo tobulėjimą, stiprinantis jauno žmogaus prisitaikymo prie aplinkos gebėjimus bei turintis šiam darbui reikalingą išsilavinimą (socialinio darbo, socialinės pedagogikos, psichologijos) arba jaunimo darbuotojo sertifikatą;
7.4. socialinis darbuotojas – asmuo, įgijęs aukštąjį socialinio darbo ar jam prilygintą išsilavinimą;
7.5. paraiška – pagal specialią formą parengtas dokumentas su priedais, pateikiamas siekiant paramos projektui įgyvendinti;
7.6. socialinis darbas – tai veikla, padedanti asmeniui, šeimai spręsti savo socialines problemas pagal jų galimybes ir jiems dalyvaujant, nežeidžiant žmogiškojo orumo ir didinant jų atsakomybę, pagrįstą asmens, šeimos ir visuomenės bendradarbiavimu;
7.7. darbas su jaunimu gatvėje – darbo su jaunimu forma, kurią vykdant dirbantys su jaunimu asmenys mezga santykius su atskirais jaunais žmonėmis ar jų grupėmis jų susibūrimo vietose (žaidimų aikštelėse, gatvėse, kiemuose, parkuose, prekybos centruose, kavinėse ir pan.). Asmenys, dirbantys su jaunimu, jaunimui įvairiomis formomis teikia asmeninę, socialinę bei ugdomąją pagalbą arba siunčia, palydi į jau egzistuojančias institucijas, organizacijas;
7.8. projekto vykdytojai – asmenys, tiesiogiai prisidedantys prie projekto įgyvendinimo, turintys konkrečią atsakomybę už projekto ir (ar) tam tikrų jos dalių įgyvendinimą. Projekto vykdytojai nėra asmenys, laikinai prisidedantys prie projekto įgyvendinimo savo žiniomis, įgūdžiais bei veikla (lektoriai, meno kolektyvai ir pan.). Projekto vykdytojai taip pat nėra asmenys, prisidedantys prie projekto įgyvendinimo finansine ir (ar) ūkine veikla (rėmėjai);
7.9. darbo su jaunimu gatvėje paslaugų gavėjas (toliau - projekto dalyviai) – asmenys, kuriems yra skirtas projektas ir kurie dalyvauja jame;
7.10. pareiškėjas – organizacija, vykdanti darbą su jaunimu ir teikianti paraišką organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu gatvėje, projektų konkursui;
8. Kitos šiuose nuostatose vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. A1-614 patvirtintame Darbo su jaunimu gatvėje tvarkos aprašas ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.
II SKYRIUS
REIKALAVIMAI PROJEKTŲ TURINIUI
11. Konkursui teikiami projektai turi būti įgyvendinami vadovaujantis jaunimo savanoriškumo, savarankiškumo, savivaldos ir kitais principais, nurodytais Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatyme.
12. Įgyvendinant konkursui teikiamus projektus, organizacija turi vykdyti šias veiklas:
12.1. jaunų žmonių, leidžiančių laiką gatvėje, socialinės atskirties mažinimas ir jų galimybių pilnaverčiai dalyvauti visuomenės gyvenime didinimas;
12.3. veiklų organizavimas vykdytojams – planavimo, savo darbo pagrindimo, atvejų analizės, refleksijos, supervizijos ir įsivertinimo veiklos;
III SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS
14. Organizacijos, pretenduojančios gauti finansavimą, privalo atitikti šiuos minimalius reikalavimus:
14.2. organizacija turi atitikti Jaunimo politikos pagrindų įstatyme nustatytus reikalavimus, keliamus jaunimo organizacijai arba su jaunimu dirbančiai organizacijai;
14.3. organizacija turi būti registruota Lietuvos Respublikos teisės aktų numatyta tvarka ne mažiau kaip prieš 3 metus;
IV SKYRIUS
PROJEKTŲ TEIKIMAS
15. Nuskaitytos paraiškos su priedais elektroniniu formatu (.doc, .pdf, .xls) turi būti pateiktos elektroniniu būdu per Vilniaus miesto savivaldybės elektroninių paslaugų valdymo sistemą; elektroninės paraiškos rinkmenos (failo) pavadinimas turi būti susietas su organizacijos, teikiančios paraišką, pavadinimu, t. y. turi būti nurodytas visas organizacijos pavadinimas arba jo trumpinys:
15.1. paraišką su priedais per Vilniaus miesto savivaldybės elektroninių paslaugų valdymo sistemą turi teisę pateikti organizacijos vadovas arba jo įgaliotas asmuo. Jeigu paraišką teikia organizacijos vadovo įgaliotas asmuo, prie paraiškos turi būti pridėtas įgaliojimas;
15.2. paraiška su priedais per Vilniaus miesto savivaldybės elektroninių paslaugų valdymo sistemą turi būti pateikta ne vėliau kaip iki nuostatų 18 punkte nurodyto termino. Papildomus dokumentus (priedus) pareiškėjas gali pateikti per 3 darbo dienas nuo 18 punkte nurodyto termino pabaigos;
16. Tuo atveju, jeigu paraiška negali būti įkelta į Vilniaus miesto elektroninių paslaugų sistemą, teikėjas suderinęs su skyriaus darbuotoju gali pateikti popierinę versiją.
17. Konkursui teikiamas projektas turi būti aprašomas pagal projektų konkurso paraišką (1 priedas). Pareiškėjas kartu su paraiška turi pateikti:
17.1. jungtinės veiklos sutarties kopiją (taikoma tik paraiškoms, kurias teikia kelios organizacijos, veikiančios pagal jungtinės veiklos (partnerystės) sutartį);
17.2. išsamų projekto vykdytojų, dirbančių su jaunimu gatvėje darbo su socialinę atskirtį ir sunkumų patiriančiu jaunimu darbo patirties, kvalifikacijos, išsilavinimo, pareigų aprašymą;
18. Pranešimas apie paraiškų priėmimo sąlygas ir terminus skelbiamas Vilniaus miesto savivaldybės interneto svetainėje www.vilnius.lt ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki paraiškų priėmimo termino pabaigos. Informaciją apie konkursą teikia žodžiu, raštu ir elektroniniu paštu Jaunimo skyriaus darbuotojai.
V SKYRIUS
PROJEKTŲ VERTINIMAS
19. Pasibaigus paraiškų teikimo terminui, Jaunimo skyriaus darbuotojas atlieka pirminį paraiškų vertinimą užpildydamas Organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu gatvėje, projektų konkurso pirminio paraiškų vertinimo lentelę (2 priedas). Atlikdamas pirminį paraiškų vertinimą Jaunimo skyriaus darbuotojas tikrina, ar paraiška atitinka šiuos formaliuosius konkurso reikalavimus:
20. Per 10 darbo dienų nuo paraiškų pateikimo termino pabaigos Jaunimo skyriaus darbuotojas išsiunčia organizacijoms, kurių paraiškos neatitinka nuostatų 19.2, 19.3 papunkčių reikalavimų, pranešimus, nurodydamas paraiškų trūkumus. Pranešimai siunčiami elektroniniu paštu, kuris nurodomas paraiškoje. Organizacijos per 3 darbo dienas nuo elektroninio laiško išsiuntimo gali pateikti trūkstamus dokumentus nuostatuose nurodyta tvarka.
21. Atlikdamas pirminį paraiškų vertinimą Jaunimo skyriaus darbuotojas turi teisę pareikalauti iš organizacijų registracijos pažymėjimo ir įstatų patvirtintų kopijų.
22. Praėjus 14 darbo dienų nuo paraiškų teikimo termino pabaigos, pirminio paraiškų vertinimo rezultatai paskelbiami Vilniaus miesto savivaldybės interneto svetainėje.
24. Paraiškas po pirminio vertinimo vertina Jaunimo reikalų taryba (toliau – JRT), sudaryta Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendimu.
25. Projektus vertinant atsižvelgiama į veiklos prioritetus, minimalius reikalavimus bei kriterijus, nurodytus šiuose nuostatuose.
26. JRT per 30 darbo dienų teikia konkurso rezultatus Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriui, kuris įsakymu patvirtina konkurso rezultatus.
27. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriui pasirašius įsakymą dėl lėšų skyrimo, konkurso rezultatai skelbiami Vilniaus miesto savivaldybės interneto svetainėje ir per 5 darbo dienas laimėjusios organizacijos informuojamos elektroniniu paštu.
VI SKYRIUS
PROJEKTŲ FINANSAVIMAS
29. Vilniaus miesto savivaldybė su finansavimą gavusiu pareiškėju sudaro organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu gatvėje, projektų finansavimo sutartį (toliau – sutartis) (3 priedas), kurioje, vadovaujantis šiais nuostatais, surašomi organizacijos įsipareigojimai, nustatomas finansavimo dydis, finansavimo teikimo terminai ir lėšų naudojimo, ataskaitų pateikimo ir atsakomybės sąlygos. Prie sutarties pridedamas organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu gatvėje, projektų konkurso veiklos planas (4 priedas) ir organizacijų, vykdančių darbą su jaunimu gatvėje, projektų konkurso detali sąmata (5 priedas).
32. Tuo atveju, jeigu projektui skirta suma yra mažesnė už prašomą, organizacija turi teisę sumažinti projekto veiklų rodiklius, tačiau atitinkamai ne mažiau, nei buvo sumažinta suma.
33. Pareiškėjui nepasirašius sutarties per 30 kalendorinių dienų nuo informacijos apie įsakymą „Dėl organizacijų, dirbančių su jaunimu gatvėje, projektų konkurso lėšų paskirstymo“ paskelbimo interneto svetainėje www.vilnius.lt dienos, sprendimas dėl lėšų skyrimo šiai organizacijai yra atšaukiamas Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.
34. Vilniaus miesto savivaldybės administracijai ir organizacijai pasirašius 29 punkte nurodytą sutartį, organizacijai pervedamos lėšos. Lėšų pervedimas tikslinamas, jei Vilniaus miesto savivaldybės administracija laiku negauna lėšų iš Savivaldybės biudžeto.
35. Tuo atveju, jeigu pareiškėjas iki einamųjų metų pabaigos įvykdė visus reikalavimus, nurodytus sutartyje, ir užtikrino projekto kokybę, ne daugiau negu 3 kartus iš eilės sutartis su pareiškėju gali būti pratęsta atsižvelgiant į Savivaldybės finansines galimybes. Organizacijos, norinčios pratęsti finansavimo sutartį, privalo iki einamųjų metų gruodžio 1 d. pateikti prašymą ir pristatyti tarpinę veiklos ir finansinę ataskaitas, nurodytas šių nuostatų 40 punkto papunkčiuose.
36. Gali būti finansuojamos tik su projekto įgyvendinimu susijusios išlaidos, patirtos nuo sutarties pasirašymo iki einamųjų metų gruodžio 31 dienos.
37. Vykdant konkursui teikiamus projektus, išlaidos gali būti skiriamos šioms reikmėms:
37.5. transporto nuomai ir išlaikymui (degalai, tepalai ir pan.) bei sumokėti už transporto bilietus (ne daugiau kaip 15 proc. nuo skiriamos sumos);
38. Nefinansuojamos projekto išlaidos, skirtos šiems tikslams:
38.1. ūkio inventoriui ir baldams, transporto priemonėms, ryšio priemonėms, kompiuterinei įrangai, medicininei įrangai ir kitam inventoriui įsigyti, priemonėms ir įrangai, kuri nesusidėvi per vienerius metus, o jos vieno vieneto vertė yra didesnė kaip 499,99 Eur;
38.3. projekto parengiamojo etapo išlaidoms (parengiamojo etapo išlaidos yra visos išlaidos, susijusios su veikla, vykdyta iki paraiškos pateikimo, pavyzdžiui: paraiškos rašymas, narių sąrašų sudarymas ir pan.);
38.4. tarptautiniuose projektuose dalyvaujančių kitų šalių gyventojų atvykimo ir išvykimo iš Lietuvos bei kelionės draudimo išlaidoms;
38.5. Lietuvos Respublikos gyventojų tarptautinėms kelionėms lėktuvu (jei neįrodoma, kad skrydžio išlaidos bus mažesnės už kitus įmanomus variantus);
VII SKYRIUS
PROJEKTŲ VYKDYMAS IR ATSISKAITYMAS
39. Iki kitų metų gruodžio 15 dienos organizacija privalo pateikti:
39.1. praėjusių metų finansinę ataskaitą užpildydama 2 formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2019 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 1K-405 (2018 m. gruodžio 31 d. įsakymo Nr. 1K-464 redakcija);
40. Programos įvykdymo faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašas turi būti patvirtintas organizacijos antspaudu ir pasirašytas organizacijos vadovo.
41. Jei programos įvykdymo faktinės išlaidos neatitinka sutartyje nurodytų išlaidų arba nėra pasiekiami sutartyje numatyti rodikliai, organizacija privalo pateikti paaiškinimą dėl šių neatitikčių.
42. Jaunimo skyriaus darbuotojo elektroniniu paštu pareiškėjui siunčiami klausimai, prašymai, susiję su paraiškos teikimu konkursui, laikomi oficialiais.
43. Teikdamas paraišką konkursui pareiškėjas sutinka, kad su konkursu susijusi informacija, pateikta paraiškoje (išskyrus informaciją, kuri negali būti viešinama teisės aktų nustatyta tvarka), gali būti paviešinta.
44. Gavęs finansavimą pareiškėjas įsipareigoja, prieš tai suderinęs su Jaunimo skyriaus darbuotoju, viešinti vykdomą projektą naudodamas Vilniaus miesto savivaldybės ženklą visuose su veikla susijusiuose naudojamuose dokumentuose ir leidiniuose, taip pat renginių metu bei nurodydamas finansavimo šaltinį – Vilniaus miesto savivaldybę. Visoje teikiamoje informacijoje ir leidiniuose, nepriklausomai nuo jų formos ir pateikimo būdo, turi būti nurodoma, kad už ją atsakingas tik autorius ir kad Vilniaus miesto savivaldybė neatsako už toje medžiagoje pateiktos informacijos panaudojimą.