VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS
ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL ORGANIZACIJŲ, DIRBANČIŲ SU GATVĖS JAUNIMU, PROJEKTŲ KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATŲ TVIRTINIMO
2015 m. gegužės 26 d. Nr. 30-1905
Vilnius
Vadovaudamasis Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2010 m. lapkričio 24 d. sprendimu Nr. 1-1778 „Dėl Vilniaus miesto 2010–2020 metų strateginio plano ir Vilniaus miesto 2010–2020 metų strateginio plano valdymo ir stebėsenos sistemos tvirtinimo“:
1. T v i r t i n u Organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų konkurso organizavimo nuostatus (pridedama).
2. P a v e d u Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Jaunimo reikalų skyriaus vedėjui Jonui Laniauskui organizuoti Organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų konkursą.
3. Į g a l i o j u Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Jaunimo reikalų skyriaus vedėją Joną Laniauską ir Socialinių reikalų ir sveikatos departamento direktorių Gintarą Žandaravičių pasirašyti organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų finansavimo sutartis.
4. N u s t a t a u, kad informacija apie šiuo įsakymu patvirtintus Organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų konkurso organizavimo nuostatus turi būti paskelbta vietos spaudoje.
PATVIRTINTA
Vilniaus miesto savivaldybės
administracijos direktoriaus
2015 m. gegužės 26 d.
įsakymu Nr. 30-1905
ORGANIZACIJŲ, DIRBANČIŲ SU GATVĖS JAUNIMU, PROJEKTŲ KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų (toliau – projektai) konkurso organizavimo nuostatai (toliau – nuostatai) nustato projektų, finansuojamų Vilniaus miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) biudžeto lėšomis iš 02 programos „Socialinės apsaugos plėtojimas, skurdo bei socialinės atskirties mažinimas“ ir 04 programos „Vaikų ir jaunimo socializacija“, įgyvendinimo prioritetus, reikalavimus projektų pareiškėjams, dokumentų teikimo tvarką, projektų svarstymo, finansavimo tvarką, finansavimą gavusių organizacijų įsipareigojimus ir jų vykdymo patikrinimą.
2. Konkursą organizuoja Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Jaunimo reikalų skyrius (toliau – jaunimo reikalų skyrius).
3. Konkurso tikslas: vykdyti gatvės jaunimo socialinę integraciją pasitelkiant socialinio darbo bei darbo su jaunimu žinias ir įgūdžius.
4. Konkursas organizuojamas vadovaujantis Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2002 m. gegužės 15 d. sprendimu Nr. 580 „Dėl Vilniaus miesto savivaldybės jaunimo politikos koncepcijos patvirtinimo“ ir Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2010 m. lapkričio 24 d. sprendimu Nr. 1-1778 „Dėl Vilniaus miesto 2010–2020 metų strateginio plano ir Vilniaus miesto 2010–2020 metų strateginio plano valdymo ir stebėsenos sistemos tvirtinimo“.
5. Konkurso uždaviniai:
6. Konkurso prioritetai:
6.2. aiškiai apibrėžta tikslinė grupė. Prioritetinės tikslinės grupės yra šios:
7. Šiuose nuostatuose vartojamos sąvokos:
7.2. gatvės jaunimas – jaunimo grupė, stokojanti motyvacijos mokytis ir jėgų kūrybiškai tvarkyti savąją kasdienybę, turinti socialinių problemų arba priklausanti socialinės rizikos grupėms;
7.3. gatvės darbuotojas – tai suaugęs kvalifikuotas asmuo, dirbantis su jaunais žmonėmis gatvėje, siekiantis asmeninio ir socialinio jaunų žmonių tobulėjimo, stiprinantis žmogaus prisitaikymo prie aplinkos sugebėjimus tiek per individualų darbą su atskirais asmenimis, tiek dirbdamas su grupėmis ar bendruomenėmis bei turintis šiam darbui reikalingų profesinių kompetencijų;
7.4. socialinis darbuotojas – tai specialistas, kurio darbo paskirtis yra sustiprinti žmogaus prisitaikymo prie aplinkos sugebėjimus, atstatyti ryšius su visuomene, ugdyti socialinius įgūdžius, padėti jam integruotis į ją ir skatinti pilnavertiškesnį žmogaus socialinį funkcionavimą;
7.5. paraiška – pagal specialią formą parengtas dokumentas su priedais, pateikiamas siekiant paramos projektui įgyvendinti;
7.6. socialinis darbas – tai veikla, padedanti asmeniui, šeimai spręsti savo socialines problemas pagal jų galimybes ir jiems dalyvaujant, nežeidžiant žmogiškojo orumo ir didinant jų atsakomybę, pagrįstą asmens, šeimos ir visuomenės bendradarbiavimu;
7.7. darbas su jaunimu – ugdomojo pobūdžio veikla, įgyvendinama kartu su jaunais žmonėmis ar jų grupėmis remiantis jų poreikiais, siekianti sudaryti sąlygas jauniems žmonėms įsitraukti ir integruotis bei įgalinti jį sąmoningai ir atsakingai kurti asmeninį gyvenimą, sąmoningai ir aktyviai dalyvauti visuomeniniame bei profesiniame gyvenime;
7.8. projekto vykdytojai – asmenys, tiesiogiai prisidedantys prie projekto įgyvendinimo, turintys konkrečią atsakomybę už projekto ir/ar tam tikrų jos dalių įgyvendinimą. Projekto vykdytojai nėra asmenys, laikinai prisidedantys prie projekto įgyvendinimo savo žiniomis, įgūdžiais bei veikla (lektoriai, meno kolektyvai ir pan.). Projekto vykdytojai taip pat nėra asmenys, prisidedantys prie projekto įgyvendinimo finansine ir/ar ūkine veikla (rėmėjai);
7.9. projekto dalyviai – asmenys, kuriems yra skirtas projektas ir kurie dalyvauja jame (gatvės jaunimas);
7.10. pareiškėjas – organizacija, dirbanti su gatvės jaunimu ir teikianti paraišką organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų konkursui;
8. Kitos šiuose nuostatose vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.
II. REIKALAVIMAI PROJEKTŲ TURINIUI
11. Konkursui teikiami projektai turi būti įgyvendinami vadovaujantis jaunimo savanoriškumo, savarankiškumo, savivaldos ir kitais principais, nurodytais Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatyme.
12. Įgyvendinant konkursui teikiamus projektus, organizacija turi vykdyti šias veiklas:
III. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS
14. Organizacijos, pretenduojančios gauti finansavimą, privalo atitikti šiuos minimalius reikalavimus:
14.2. organizacija turi atitikti Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatyme nustatytus reikalavimus, keliamus jaunimo organizacijai arba su jaunimu dirbančiai organizacijai;
14.3. organizacija turi būti registruota Lietuvos Respublikos teisės aktų numatyta tvarka ne mažiau kaip prieš 3 metus.
IV. PROJEKTŲ TEIKIMAS
15. Paraiškos gali būti pateiktos popieriniu pavidalu pristatant jas tiesiogiai į Savivaldybę, per kurjerį, siunčiant paštu ir elektroniniu būdu per Vilniaus miesto savivaldybės elektroninių paslaugų valdymo sistemą www.vilnius.lt tinklalapyje.
16. Konkursui teikiamas projektas turi būti aprašomas pagal projektų konkurso paraišką (1 priedas). Pareiškėjas kartu su paraiška turi pateikti:
16.1. jungtinės veiklos sutarties kopiją (taikoma tik paraiškoms, kurias teikia kelios organizacijos, veikiančios pagal jungtinės veiklos (partnerystės) sutartį);
16.2. išsamų projekto vykdytojų, dirbsiančių su gatvės jaunimu, kvalifikacijos, išsilavinimo, darbo patirties, pareigų aprašymą;
17. Reikalavimai teikiant popierinį paraiškos variantą:
17.1. paraiškos gali būti pateiktos popieriniu pavidalu pristatant jas tiesiogiai į Savivaldybę, per kurjerį ar siunčiant paštu;
17.2. popierinės paraiškos pateikiamos užklijuotame, organizacijos antspaudu patvirtintame, su vadovo parašu voke, nurodant adresą: Vilniaus miesto savivaldybei, Organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų konkursui, Konstitucijos pr. 3, LT-09601 Vilnius;
17.3. popierinės paraiškos vienas originalas atnešamas į Savivaldybės administracijos E. miesto departamento Interesantų aptarnavimo skyrių (eilių valdymo sistemos terminale pasirenkant skaičių „9“);
18. Reikalavimai teikiant paraišką elektroniniu būdu:
18.1. paraiška ir visi teikiami priedai turi būti teikiami per Vilniaus miesto savivaldybės elektroninių paslaugų valdymo sistemą www.vilnius.lt tinklalapyje;
18.2. elektroninė paraiška turi būti pateikta „Microsoft Word *.doc“ formatu; elektroninės paraiškos rinkmenos (failo) pavadinimas turi būti susietas su organizacijos, teikiančios paraišką, pavadinimu, t.y., turi būti organizacijos visas pavadinimas arba jo trumpinys. Užpildyta paraiškos elektroninė versija siunčiama elektroniniu paštu;
V. PROJEKTŲ VERTINIMAS
20. Pasibaigus paraiškų teikimo terminui, Jaunimo reikalų skyriaus darbuotojas atlieka pirminį paraiškų vertinimą užpildydamas Organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų konkurso pirminio paraiškų vertinimo lentelę (2 priedas). Atlikdamas pirminį paraiškų vertinimą Jaunimo reikalų skyriaus darbuotojas žiūri, ar paraiška atitinka šiuos formalius konkurso reikalavimus:
21. Per 10 darbo dienų nuo paraiškų pateikimo termino pabaigos Jaunimo reikalų skyriaus darbuotojas išsiunčia organizacijoms, kurių paraiškos neatitinka 20.2, 20.3 punktų reikalavimų, pranešimus, nurodydamas paraiškų trūkumus. Pranešimai siunčiami elektroniniu paštu, kuris nurodomas paraiškoje. Organizacijos per 3 darbo dienas nuo elektroninio laiško išsiuntimo gali pateikti trūkstamus dokumentus nuostatuose nurodyta tvarka (ant voko arba dokumento pavadinime papildomai užrašoma „Organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų konkurso trūkstami paraiškos dokumentai“, nurodomas projekto pavadinimas). Papildomi dokumentai gali būti pateikti popieriniu pavidalu, pateikiant jas į Savivaldybės administracijos E. miesto departamento Interesantų aptarnavimo skyrių (eilių valdymo sistemos terminale pasirenkant skaičių „9“), per kurjerį, siunčiant paštu, taip pat per Vilniaus miesto savivaldybės elektroninių paslaugų valdymo sistemą www.vilnius.lt tinklalapyje.
22. Atlikdamas pirminį paraiškų vertinimą, Jaunimo reikalų skyriaus darbuotojas turi teisę pareikalauti iš organizacijų registracijos pažymėjimo ir įstatų patvirtintų kopijų.
23. Praėjus 14 darbo dienų nuo paraiškų teikimo termino pabaigos, pirminio paraiškų vertinimo rezultatai paskelbiami Savivaldybės interneto tinklalapyje.
26. Projektus vertinant atsižvelgiama į veiklos prioritetus, minimalius reikalavimus bei kriterijus, nurodytus šiuose nuostatuose.
27. Jaunimo taryba per 30 darbo dienų teikia konkurso rezultatus tvirtinti Savivaldybės administracijos direktoriui.
28. Savivaldybės administracijos direktoriui pasirašius įsakymą dėl lėšų skyrimo, konkurso rezultatai skelbiami Savivaldybės interneto tinklalapyje ir per 5 darbo dienas laimėjusios organizacijos informuojamos el. paštu.
VI. PROJEKTŲ FINANSAVIMAS
30. Savivaldybė su finansavimą gavusiu pareiškėju sudaro Organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų finansavimo sutartį (toliau – sutartis) (3 priedas), kurioje, vadovaujantis šiais nuostatais, surašomi organizacijos įsipareigojimai, nustatomas finansavimo dydis, finansavimo teikimo terminai ir lėšų naudojimo, ataskaitų pateikimo ir atsakomybės sąlygos. Prie sutarties pridedamas Organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų konkurso veiklos planas (4 priedas) ir Organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projektų konkurso detali sąmata (5 priedas).
31. Organizacijos, prieš pasirašydamos sutartį, privalo pateikti valstybės įmonės Registrų centro pažymą (originalą), kurioje nurodyta informacija apie pareiškėjo (juridinio asmens) vadovą. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau nei prieš mėnesį iki sutarties pasirašymo.
32. Tuo atveju, jeigu projektui skirta suma yra mažesnė už prašomą, organizacija turi teisę sumažinti projekto veiklų rodiklius, tačiau atitinkamai ne mažiau nei buvo sumažinta suma.
33. Pareiškėjui nepasirašius sutarties per 45 kalendorines dienas nuo informacijos apie įsakymą „Dėl organizacijų, dirbančių su jaunimu gatvėje, projektų konkurso lėšų paskirstymo“ paskelbimo www.vilnius.lt tinklalapyje dienos, sprendimas dėl lėšų skyrimo šiai organizacijai yra atšaukiamas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.
34. Vilniaus miesto savivaldybės administracijai ir organizacijai pasirašius 30 punkte nurodytą sutartį, organizacijai pervedamos lėšos. Lėšų pervedimas tikslinamas, jei Vilniaus miesto savivaldybės administracija laiku negauna lėšų iš Savivaldybės biudžeto.
35. Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimas skirti finansavimą gali būti pripažintas netekusiu galios ir pervestos lėšos teisės aktų nustatyta tvarka išieškomos į biudžetą, jei pareiškėjas nepateikia finansinių ataskaitų apie lėšų panaudojimą per du mėnesius nuo numatyto sutartyje termino ir nevykdo kitų reikalavimų, nustatytų sutartyje. Projektams skiriamų lėšų sumos dydis gali būti tikslinamas atsižvelgiant į Savivaldybės biudžeto galimybes.
36. Tuo atveju jeigu pareiškėjas iki einamųjų metų pabaigos įvykdė visus reikalavimus, nurodytus sutartyje, užtikrino projekto kokybę, sutartis su pareiškėju gali būti pratęsta, atsižvelgiant į Savivaldybės finansines galimybes.
37. Gali būti finansuojamos tik su projekto įgyvendinimu susijusios išlaidos, padarytos nuo sutarties pasirašymo iki einamųjų metų gruodžio 31 dienos.
38. Vykdant konkursui teikiamus projektus, išlaidos gali būti skirtos šioms reikmėms:
38.5. transporto nuomai ir išlaikymui (degalai, tepalai ir pan.), apmokėti už transporto bilietus (ne daugiau kaip 15 proc. nuo skiriamos sumos);
39. Nefinansuojamos projekto išlaidos, skirtos šiems tikslams:
39.1. ūkio inventoriui ir baldams, transporto priemonėms, ryšio priemonėms, kompiuterinei įrangai, medicininei įrangai ir kitam inventoriui įsigyti, priemonėms ir įrangai, kuri nesusidėvi per vienerius metus, o jos vieno vieneto vertė yra didesnė kaip 290 eurų;
39.3. projekto parengiamojo etapo išlaidoms (parengiamojo etapo išlaidos yra visos išlaidos, susijusios su veikla, vykdyta iki paraiškos pateikimo, pvz., paraiškos rašymas, narių sąrašų sudarymas ir pan.);
39.4. tarptautiniuose projektuose dalyvaujančių kitų šalių gyventojų atvykimo ir išvykimo iš Lietuvos bei kelionės draudimo išlaidoms;
39.5. Lietuvos Respublikos gyventojų tarptautinėms kelionėms lėktuvu (jei neįrodoma, kad skrydžio išlaidos bus mažesnės už kitus įmanomus variantus);
VII. PROJEKTŲ VYKDYMAS IR ATSISKAITYMAS
40. Kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, organizacija privalo iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 10 dienos pateikti Jaunimo reikalų skyriaus darbuotojui biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą už praėjusį ketvirtį, užpildant Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 (2014 m. lapkričio 28 d. įsakymo Nr. 1K-407 redakcija) patvirtintą 2 formą.
41. Iki kitų metų sausio 10 dienos organizacija privalo pateikti metinę finansinę ataskaitą (pagal 40 punkte nurodytą 2 formą) ir Projekto įvykdymo faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašą (6 priedas).
42. Projekto įvykdymo faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašas turi būti patvirtintas organizacijos antspaudu ir pasirašytas organizacijos vadovo.
43. Ataskaitos gali būti pateiktos popieriniu pavidalu, pateikiant jas į Savivaldybės administracijos E. miesto departamento Interesantų aptarnavimo skyrių (eilių valdymo sistemos terminale pasirenkant skaičių „9“) , per kurjerį, siunčiant paštu ir per Vilniaus miesto savivaldybės elektroninių paslaugų valdymo sistemą www.vilnius.lt tinklalapyje.
44. Organizacija privalo su visų metų biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaita iki kitų metų sausio 10 dienos pateikti Organizacijų, dirbančių su gatvės jaunimu, projekto veiklos ataskaitą (7 priedas).
45. Su veiklos ataskaita papildomai privaloma pateikti projekto dalyvių ir vykdytojų sąrašą pagal numatytą formą (8 priedas).
46. Prie ataskaitos privaloma prisegti turimą rašytinę ir vaizdinę medžiagą apie projekto įgyvendinimą.
47. Jaunimo reikalų skyriaus darbuotojo el. paštu pareiškėjui siunčiami klausimai, prašymai, susiję su paraiškos teikimu konkursui, laikomi oficialiais.
48. Teikdamas paraišką konkursui pareiškėjas sutinka, kad su konkursu susijusi informacija, pateikta paraiškoje (išskyrus informaciją, kuri negali būti viešinama teisės aktų nustatyta tvarka), gali būti paviešinta.
49. Gavęs finansavimą pareiškėjas įsipareigoja, prieš tai suderinęs su Jaunimo reikalų skyriaus darbuotojas darbuotoju, viešinti vykdomą projektą naudodamas Vilniaus miesto savivaldybės logotipą visuose su veikla susijusiuose naudojamuose dokumentuose ir leidiniuose, taip pat renginių metu bei nurodydamas finansavimo šaltinį – Vilniaus miesto savivaldybę. Visoje teikiamoje informacijoje ir leidiniuose, nepriklausomai nuo jų formos ir pateikimo būdo, turi būti nurodoma, kad už ją atsakingas tik autorius ir kad Vilniaus miesto savivaldybė neatsako už toje medžiagoje pateiktos informacijos panaudojimą.